宁夏荒漠化防治的成就和经验

第三节　宁夏荒漠化防治的成就和经验

1. 荒漠化防治的成就

宁夏防沙成效显著

新中国成立以来，尤其是改革开放以后，在国家大力扶持下，宁夏各族人民在防治荒漠化过程中得了很大成效。主要成就有：治理风蚀面积39万公顷，沙漠化土地面积由1949年的165万公顷减少到1999年的126万公顷，实现了治理速度大于沙化速度的历史性转变。治理水土流失面积51万公顷，减少入黄河泥沙0.4亿吨。治理盐渍化耕地6.2万公顷。每年可保水16亿立方米，森林覆盖率由解放初的1.4％增加到2006年的9.84％，累计治理退化、沙化草原15万公顷，累计种植多年生牧草30万公顷，增加了产草量和植被盖度。建设旱作基本农田40.9万公顷，建设中小型水库坝195座，总库容12.4亿立方米，水保治沟骨干工程93座，总库容1.88亿立方米，打窖40万眼，各类小型水保工程2.58万座。20世纪80年代以来，在中部风沙区南缘修建了中卫南山台子、盐（池）环（县）定（边）等大中型扬黄灌溉工程，累计发展绿洲8万公顷。

宁夏于2000年被列入退耕还林试点区，退耕还林工程实施后在荒漠化防治等方面取得了可喜的成绩：一是加快了生态建设步伐。截止到2006年，在退耕还林工程的推动下，全区共完成营造林核实合格面积1635.6万亩，生态建设步伐明显加快，森林资源持续增长。二是改善了重点地区生态环境。实行山、水、田、林、路、草综合治理，有效地控制了水土流失和土地沙漠化，重点生态地区生态环境和农业生产条件得到明显改善。三是促进了农村产业结构调整。坚持以退耕还林工程为平台，把生态建设与后续产业发展、农业产业化推进、山区基本农田建设、流域综合治理、扶贫开发等紧密结合，优化了农村产业结构。四是增加了退耕农民收入。2000-2006年，中央直接向退耕农户兑现的补助资金达到271297.6万元，使全区160多万退耕农民人均受益1695元。退耕还林的实施解放了大批劳动力，拓宽了农民增收渠道。五是加快了基本农田建设步伐。坚持“上退下推”大搞基本农田建设，使退耕农户人均有3亩以上的高标准农田，保证了退耕后粮食不减产、农民不减收。六是推动了后续产业发展。坚持宜林则林、宜草则草，林草结合、林果结合、林药结合，积极探索后续发展模式，培育扩大后续产业基地。

自2000年开始，宁夏通过兴修水利，在沙漠边缘地带建设沙漠绿洲，划管草原林地，恢复植被，飞机播种造林治沙等多种有效形式，开展沙漠化土地综合整治，加快了治理沙化、改善沙区生态环境的步伐。全区沙漠化土地面积由1949年的165万公顷减少到118.3万公顷；累计治理退化、沙化草原15万公顷，发展绿洲20-30万公顷。1999年至2005年，宁夏荒漠化土地减少了23.3万公顷，沙化土地减少了2.54万公顷。而且中度、重度荒漠化土地和流动、半固定沙丘都有减少。其中毛乌素沙地有6万多公顷半固定沙地转化为固定沙地。宁夏每年减少排入黄河的泥沙达4000万吨。

2. 荒漠化防治的经验

宁夏防沙

在防治荒漠化过程中，宁夏人民积累了一定的经验。

中卫市城区沙坡头的麦草方格沙障固沙技术，以1米×1米麦草方格为依托，进行大面积治沙造林，逐步总结出了“工程措施与生物措施”结合的治沙经验。这种沙障一方面可以增加地表粗糙度，消减风力；另一方面又能截留水分，提高沙层含水量，有利于固沙植物的存活；第三方面是柴草、秸秆的腐烂，有机物质的分解，为后续植物的生长提供了难得的营养物质。其治沙成果在1994年被联合国环境规划署确认为“全球环境保护500佳”，1998年被国家科学技术委员会授予国家级科技进步特等奖。

盐池毛乌素沙漠综合治理也是典型的案例，建立了荒漠化土地综合整治及农业可持续发展研究的试验示范区，运用综合手段固定流沙，提高土地生产力，使盐池县北部风沙区在脱贫的同时，形成比较好的生态环境。通过调整土地利用结构，采取乔、灌、草结合，飞播、封育、造林并举，增加林草植被；以草定畜，扩大经济作物和中药材的种植面积，到1999年，试验区内累计造林8.5万公顷，森林覆盖率增加到34.8％，建设草场93.8万公顷，使6.7万沙化土地得到治理，1.3万公顷流动沙丘得到控制。

封山育林

贺兰山国家级自然保护区封山育林工程也是宁夏荒漠化防治成功的典型案例，积累了一定的经验。保护区建立后，实行全面封禁，同时实行政府补偿、帮助农民种草、发展舍饲圈养等措施，经过20多年的建设，尤其是中德合作宁夏贺兰山封山育林育草工程5年的建设，项目区植被得到了保护、恢复，植被覆盖度提高了5％。