资源开发利用粗放，资源形势严峻

2．资源开发利用粗放，资源形势严峻

土地利用方面，城市土地利用效率较低。近年来，城市用地增长率远远高于城市非农业人口增长率。开发建设中盲目批地、土地征而未用现象严重，造成土地大量闲置。农村土地使用，也存在人均用地远远超过国家规定标准等许多问题。

从能源利用效率来看，我国仍然处于粗放型增长阶段。如生产能耗高，2003年我国煤炭消耗量已占世界煤炭消耗总量的30%，但创造的GDP不到世界总产值的4%。

矿产资源开发破坏严重，地方性开采比比皆是，浪费惊人。我国钢铁、水泥等主要原材料的物耗，比发达国家高5倍～10倍。随着人口的增长，人均占有量的下滑，这种矛盾更为突出。

中国的水资源在农业灌溉用水利用系数上为0.4，仅是国外先进水平的一半；工业万元产值用水量为100立方米，是国外先进水平的10倍。

我们仍未摆脱传统的高投入、高消耗、高污染、低效益的发展模式。一面是资源匮乏，一面是资源利用效率极低。在人均资源相对短缺的条件下建设小康社会，我们必须走资源节约型的道路。

总之，一方面，从资源的人均占有量来说，我国是一个资源相对贫乏的国家；另一方面，我国资源的生产力和资源效益低，我国中低产农田比重大，多种矿产资源品位和回采率低，草地产畜量少，水资源南丰北缺。所以，随着我国社会主义现代化建设事业的发展和人口的增长，经济发展与人口、资源的矛盾越来越尖锐。根据这样的国情，需要切实加强对资源的统筹规划、合理开发、节约利用和有效保护，把合理开发利用和保护资源作为我国社会经济发展的一项重大战略决策。

知识小百科

我国的资源危机

中国对国外资源的依存度日益提高。2003年，石油对外依存度达50%，钢铁44%，铜58%，铝30%。据专家预测，到2010年，中国大部分的重要资源都要依赖进口。