息县职业教育发展历程_县域教育均衡发展

息县职业教育发展历程_县域教育均衡发展

一、息县职业教育发展历程

息县职业教育发展有史记载已逾百年。从清光绪三十二年(1906年)于城关开办师范传习所，到2008年11月4日建设现代职业教育专门机构——息县职业教育中心，走过了由无到有、由小到大、由旧到新、由低到高的历史进程。

息县职业教育最早记载为清光绪三十二年(1906年)于城关开办师范传习所，民国9年(1920年)开办师资讲习所，两年后因战乱而停办。民国19年(1930年)于县城东街(今东街小学)创办简易乡村师范学校，招收小学应届毕业生或具有同等学力者，学制三年。民国35年(1946年)，岗李店开办“私立两淮职业学校”，招生70余名，授以林科知识。

1951年夏，县人民政府于简易乡村师范学校旧址，招收社会闲散知识青年和接收县一中交办的短训班，开办息县师范学校，实施初级师范教育，1955年夏停办。1959年7月，再度开办师范学校，实施中级师范教育，招收初中应届毕业生和具有同等学力的社会青年，学制三年。1960年，继招中师学员二班，幼师学员一班。1961年，校址由息县高中西侧迁至西关外，招新生一班。1962年7月该校停办。

1952年，县于各区设立小学教师业余进修班。1956年春，教师进修班改建为“息县小学教师业余进修学校”，并将全县进修学片改为4片，划分为13个学点。1959年10月，县进修学校校部由西街新华书店迁至县高中东院，更名为“息县业余师范学校”，抽调教师20余名，招收大专函授生60名。1960—1961年，增招部分本科函授生，由开封师范学院定期定点面授。1962年春，县业余师范学校并入文教局教研室。1971年8月，建立师资训练班。1979年8月，县师训班改建为教师进修学校。是年9月，为潢川师范学校息县班代培二年制中师生90名。翌年4月，该校大专函授分站招收三年制各专业学员225人。1984年，县教师进修学校由张陶迁至县一高北邻。是年秋，招收五年制本科函授学员37人。1973—1985年，该校共培训各级各类师资1 849人。(www.guayunfan.com)

民国19年(1930年)，中华民国红十字会息县分会曾附设医疗卫生学校，经考试录取15名学员，学制一年。该期学员结业后医校停办。1958年10月5日，县医院开办卫生学校，设有护理、检验、助产三个专业，招收学员65人，同时开办有针灸、中医进修班。1959年5月，学员结业后医校停办。1970年6月26日，县建立“六·二六”卫生学校，隶属县文教卫生局，分设包信、夏庄两个分校。翌年3月，分校并址于项店公社曹集。1973年10月，校址迁至县城东关街路北侧。1979年9月10日，改称“息县卫生学校”，建筑面积3 450平方米。1970—1985年，共举办培训班21期，培训农村医生1 280人，培训在职医务人员397人。1986年后，息县卫生学校在原校址(县城东大街北侧)的基础上，新增校园面积13．5亩，新增建筑面积5 360平方米，新添微机32台，装备基础实验室4个，专业实验室4个，教学、实验、医疗等基本设施不断更新，师生生活服务设施逐步完善。1999年经河南省卫生厅评估，被评为合格卫生中等职业学校。2000年该校有教职工67人，专任教师37人，开设有社区医学、妇幼护理、中医、西医、计算机等6个专业。

1958年12月，县于西街龙门巷原干训班处开办息县工人技校，配备校长1人，教工14人，首批培训汽车驾驶员近百人。1960年后，技校教工增至21人，开设车、钳、锻、铸和机械加工5个专业，学制一年，结业学员200余人。1961年，工人技校与县拖拉机站合并，改建为息县拖拉机修配厂。

1958秋，县于城北关外周庄创办农业大学，招收具有初中以上学历的返乡知青120名，培训一年后停办。1975年，长陵、小茴店、彭店、许店公社相继办起农业大学，培训当地农民技术员，年余停办。是年，包信公社教育辅导站、农技站相继办起4所农校，每校耕地10亩，学员20人。1976年7月，公社将4所农校合并，办起农业大学，招生百余名。至1983年，累计培训农民技术员骨干近500人。

1965年8月，县农林水利委员会于城北关外周庄开办息县农业综合技术学校，有专、兼职教工6人，招收具有初中学历的知青147人，开设农、林牧、水利三个专业班，学制一年，实行“间日教学法”，学员结业后社来社去。翌年停办。

1972年9月，由信阳地区工业局农机科拨付经费，县农业机械局于张陶东北4公里处主办息县农业机械学校。始以短训形式，重点培训各公社机务人员。1973年6月，校址迁至县城西关外，招收农村知青314人，学制一年。1972—1985年，农机学校共培训各类农业机械学员4 265人。

1981年，东岳高中改办为息县东岳农业高级中学，校园面积24亩、校舍70间，校农场15亩。1985年，在校学生5班170人，教职工28人。设有长班和短班。长班学制三年，除学习高中普通课程外，分年级开设植物保护、作物栽培、畜牧兽医等专业课程。短班学习时间数月至1年，学习食用菌栽培、家电维修、裁剪缝纫、棉花种植及管理、小麦油菜中后期管理备播等技术，共培训292人。该校毕业生除升入高一级学校深造外，大部分走向基层成为乡、村干部、技术员，或从事企业管理，或成为种养专业户等。1988年《河南农民报》推广介绍了以职高为依托，以农民技术员为骨干，以科技户为龙头，形成农业生产的科技棚架的“东岳模式”。1987年经省教委评估验收后确定为地区示范性职业高中。1989年秋，改为息县第一职业高中。

1988年息县成立就业培训中心，隶属县劳动人事局。培训中心除自己办班外，还通过委托有关单位代培等形式开展职业培训工作。当年开办麻纺、挡车、机修、农机、粮油、储检、建材、财会等培训班103期，培训待业人员3 976人。

1992年在县城以东3公里处息淮路南(原172部队营地)创办息县城镇职业高中，后因生源不足于1995年停办。

1993年中等教育结构改革，夏庄、包信两所高中改为综合高中，在八里岔乡职业高中试办“三加一”学校，即学生学完3年高中课程后，再学1年职业技术;在县二高举办高三分流班，即普通高中学习两年、职业技术学习1年。

到1995年，全县有成人技术培训学校366所，372个教学班，兼任教师354人，在校学生16 000人，毕(结)业学生12 186人。到1995年，息县职业高中共有6所，分别为县卫校、城镇职高、东岳职高、夏庄职高、包信综合高中、劳动培训职高、县二高职高班，共25班，年招生数806人，在校学生1 749人，教职工数167人，专任教师132人。

2000年开始按照信阳市教育委员会的要求，实行初中毕业生“双证”(初中毕业证和职业技术培训合格证)齐发制度，当年对全县5 783名初中毕业生进行职业技术培训。

2005年8月，包信综合高中改名为息县第四高中。2008年9月，经市教育局批复，包信高中更名为息县第四综合高中，开设种植、养殖、计算机、体育、美术等专业。

2005年11月，经县政府和市教育局批准，在原息县二中基础上创办息县综合高中。2006年，开始招收高中学生，后被评为市级示范性职业高中。

2006年2月，在原夏庄高中校址上动工兴建民办公助学校息县第五高中。当年9月招生1 060人。2007年9月，信阳市教育局批准正式设立息县第五综合高中，开设职业教育班。

2006年8月，县政府成立以县长余运德为组长的息县职业教育工作领导小组，10月，县政府出台《关于贯彻国务院和省政府、市政府＜关于大力发展职业教育的决定＞的实施意见》，提出把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，进一步建立和完善结构合理、形式多样、灵活开放、自主发展、有息县特色的现代职业教育体系。到2010年，中等职业教育招生规模与普通高中招生规模大体相当。“十一五”期间为社会输送0．8万名中等职业学校毕业生，每年培训城乡劳动者1．2万人次。兴建一所功能齐全的县级职教中心，使其成为人力资源开发、农村劳动力转移培训、技术培训与推广、扶贫开发和高中阶段教育的重要基地。

2006年11月，县教育局出台《关于进一步中等职业学校招生工作的意见》(息教字［2006］59号)，对全县职业学校招生工作作出具体安排，提出职业学校招生“五放开、四允许”措施，即:放开专业限制，放开年龄限制，放开应往届和身体条件限制，放开入学考试限制，放开地域限制;允许春秋两季和常年招生，允许初三学生提前进入职业学校学习，允许普通高中各年级学生插班进入职业学校学习，允许普通高中高三未升学的毕业生进入职业学校学习。分流目标完成情况纳入年度综合考评。分流的学生到相关职业学校报名注册后，计入原初中学校升入高中指标。

2007年6月，对9 600名初中毕业生进行职业技术培训。次年，对全县7 600名初中毕业生进行为期一周的职业技术培训。

2007年3月，信阳市教育局批复同意建立息县职业教育中心。2008年6月，县政府召开常务会议，进一步明确大力发展职业教育，通过招商引资创办职教中心。2008年7月16日，县政府与江苏大丰市投资人签订招商引资创办息县职教中心投资协议。11月4日，息县职教中心正式奠基。计划两年内投资6 000万元，容纳在校生5 000人;5年总投资达到1亿元，建成国家级示范性职业中等学校，容纳在校生8 000人。2009年9月，息县职业教育中心建成开学。同年11月，息县第一职业高中、息县综合高中师生整体并入息县职业教育中心。至此，息县职业教育进入到专业化、高规格、大规模发展阶段。

图3-1　息县职业教育与普通高中在校生对比图(1986—2008年)

资料来源:息县教育体育局统计资料。

图3-2　息县职业教育在校生占高中阶段在校生总数百分比变化图(1986—2008年)

资料来源:根据息县教育体育局统计资料整理。