息县基础教育的发展历史_县域教育均衡发展

息县基础教育的发展历史_县域教育均衡发展

一、息县基础教育的发展历史

(一)息县历史上的私学与官学

1．私学

封建时代，私人办学称为私学，亦称“私塾”。息县历代皆有私学，到了清代境内私学普设，大致可分为专馆、散馆、义塾三类。一家或数家联合延师设塾教子，称为专馆。清贫书生以家庭或庙宇设馆，接收生徒，议定学费，则称散馆。私人或公私团体捐资延师设塾，免费供贫家子弟入学的称之义塾。私学无论哪种类型，皆一师一馆，对学生逐一教授。受教育者皆以序学读《三字经》、《百家姓》、《论语》、《大学》、《中庸》、《孟子》、《诗经》、《书经》、《易经》及《左氏春秋》之儒家经籍。息县私学教育一直延续到新中国成立前。

2．官学(www.guayunfan.com)

官学分儒学、社学和书院。

(1)儒学。息县儒学在县城西街今人民文化馆处，为宋庆历七年(1047年)知县张仲创建。元、明、清时历代息县知州、知县皆对儒学加以修葺或增建。清廷明令:儒学，每年进童生8名为小学。进童生12名为中学，进童生15～20名则为大学。清朝时，息县童生学额15名，廪生、增生各20名，故被视为大学类的县儒学，亦称“县太学”。

(2)社学。社学系元、明、清朝代由官方开办的地方性学校。元制50家为1社，每社设学校一所，故称“社学”。社学选择通晓经书者任教，农闲时令子弟入学，读《孝经》、《小学》、《大学》、《论语》、《孟子》等。明洪武八年(1375年)正月，息县应诏于关家店、长陵镇、褒信、固城仓(今淮滨县固城乡)设立社学4所，延师儒教民间15岁以下之幼童。教育内容除经书外，加授御制大诰和明朝律令及冠、婚、丧、祭等礼节。明成化年间，于县治东南增设社学1所。万历三十五年(1607年)，县增设社学10所。清代，又于城关东街原养济院(今县卫校)处增社学1所。嘉庆年间，全县仅存固城仓社学，其他社学皆废。

(3)书院。清代，息县设有正学书院、新息书院和龙门书院，均为官立教育机关。书院设山长1人主持讲学，首士1人负责生员生活事务，生员选举产生学长1人。书院办学经费来源于学田收入。①正学书院。顺治十一年(1654年)，县于圣庙东创建正学书院。书院正楼五楹，祀宋、明先儒12人，前庭3楹为延师席，东西厢房各3楹为诸生肄业之所，另有中门、外门各3楹。②新息书院。创建于乾隆年间。道光八年(1828年)，邑令王公浚生协同绅董捐资鸠工重修正斋及厢房50余间，另讲堂3间，名“丽泽堂”。③龙门书院。创办于同治年间，院址设于县城东70公里乌龙集(今淮滨县城)。[3]

(二)息县历史上的小学教育

1．初等小学堂

光绪三十一年(1905年)，县设官立初等小学堂4所，学科不全，学额亦少。7岁幼儿可入初等小学堂，修业期初为5年，后改4年。光绪三十四年(1908年)，县初等小学堂增至14所，宣统元年(1909年)，增至15所，学童262人。课程设有修身、读经讲经、中国文学、算术、体操、音乐和图画。

2．高等小学堂

光绪三十一年(1905年)四月，县创办高等小学堂一所，学额66名，修业期4年。在初等小学课目基础上，增设历史、地理和格致课目。

3．教会小学

民国元年(1912年)，基督教于县城北关福音堂内附设教会小学，招生40人，分为小班(一、二年级)和大班(三至六年级)，教育形式为复式教学。课程设置有国语、算术、唱歌(圣经歌)、图画、手工、游戏和圣经。民国36年(1947年)停办。

4．坤英女子学校

民国2年(1913年)4月，县于山西会馆东侧创办坤英女子学校，不久改为第一女校，投票公选徐文蔚为校外管理员，延请河南女子师范修业的段化南为科学教员，吴淑诒为管理员，招收女生50名，皆放足。女校所学科目与初、高等小学堂相同，另加授“女红”一课。民国20年(1931年)，女校并入县简易师范附小，迁至东街。

5．国民学校

国民学校系初等教育。民国4年(1915年)，县改初等小学堂为国民学校，授以国民道德基础和国民生活普通知识技能及文化课目。儿童6岁入学，修业4年，初小毕业考绩合格者升入高等小学续修3年。民国5年(1916年)，县设立单级“模范”初等小学，招生130人。斯时，有条件的区、里均办有初等小学，偏僻农村仍为私塾教育。民国29年(1940年)，各乡设中心国民学校(属完全小学)，各保设国民学校(属初级小学)。至民国35年(1946年)，全县乡(镇)中心国民学校27所、保立国民学校312所及附属小学计340所，学生2．85万人，教职员1 226人。

6．全日制小学

1949年2月，息县和平解放，城关和大集镇学校皆如期开学。9月，全县(包括淮滨)有全日制初、完小42所，132班，学生7 260人，教师174人。1950年，教育在恢复整顿的基础上，全县设完小12所，初小52所，共198班，学生9 553人，教职员301人。1951年秋，淮滨设置为县，息县完小仍增至15所。是年，全县初小交付民办，以提倡和鼓励农民自筹资金办学，提高全民文化水平。此时，民办学校仍为全日制学校，已发展为213所，489班，学生2．2万人，教职员875人。1952年，民办学校收归公办，实行五年学制，翌年恢复六年制。1957年，全县小学增至238所，初小229所，共840班，学生3．58万人，教职员工988人。

1958年，县采取“公办与民办相结合”的方针，使小学发展到316所(其中民校116所)，学生6．565万人。1962年，根据“调整、巩固、充实、提高”的方针，全县小学由1960年的584所2 093班，学生8．796万人，教职工12 632人，调减至227所856班，学生29 652人，教职工1 182人。

1963—1965年，各公社均设立中心完小，地广人多的公社设立两所以上，初小则因地制宜，由一个大队自办或几个大队联办。1965年，全县有公立小学347所，学生3．281万人，民办小学2 155所，学生3．229万人。

1966—1968年，由于“文化大革命”的影响，学校规章制度遭到破坏，正常教学秩序被打乱，时常“停课闹革命”，1969年，学制由六年改为五年。取消考试制度，实行“开门办学”。小学下放到生产大队或厂(矿)、街道去办，国家予以经费补贴，从而使教育质量明显下降。

1977年后，学校教育逐步正规，考试制度重新恢复，教育质量有所提高。这年全县有小学1 522所3 114班，学生146 224人，教职员工4 436人(其中民师3 864人)。1982年，县贯彻“调整、改革、整顿、提高”的方针，对学校布局再次进行调整，经过考核，整顿了民师队伍，巩固和提高了儿童入学率。1985年，县贯彻中共中央《关于教育体制改革的决定》，实行教育“面向现代化，面向世界，面向未来”。这年全县7至11岁的学龄儿童为9．472万人，已入学8．544万人，入学率达90．2%，相当于1949年入学儿童7 260人的11．7倍。(见表1-1)

表1-1　　息县全日制小学基本情况统计表(1949—1985年)

续表1-1

资料来源:《息县志》，河南人民出版社1989年版，第357-358页。

7．耕读小学

1964年春，息县始办“简易小学”，9月更名“耕读小学”，实行半学半工(农)制。学习时间安排有半日、间日、间周以及农闲全日学、农忙抽空学等灵活多样的学习形式。耕读小学分为早、午、晚班，课程安排与全日制正规学校有别，多选学实用课目。课程设置有语文(讲读、作文、写字)、数学(算术、珠算、会计)、常识和唱歌。通过短期学习能尽快达到会记账、会珠算、会写农村应用文和毛笔字，成绩优秀学生亦可升入同级学校就读。1964年，全县开办耕读学校706班(组)，学生1．3万人，第二年增至2 115班(组)，学生2．9万人。1966年停办。[4]

(三)息县历史上的初中教育

1．公立初级中学

(1)县立初级中学。息县中等普通教育始于民国24年(1935年)。当时县简易乡村师范学校附设初中班，招收小学应届毕业生50名。民国32年(1943年)，初中班由“简师”分出，设立“息县县立初级中学”，学制三年。民国34年(1945年)，校址由简师(今东街小学后院)迁至西街文庙处，招生近400人，分编为8个教学班。

(2)县立初级中学分校。民国34年(1945年)8月，于乌龙集设县立初级中学分校，招生90名，分编两个教学班，教师6人，草房6间。民国36年(1947年)，分校扩编为6个教学班，教师13人。1949年县人民政府接管分校，校名为“息县县中乌龙集分校”。1951年7月，淮滨行政办事处(县级)建立，该校更名为淮滨初级中学。

(3)息县第一初级中学。1949年，县人民政府接管县立初级中学。1954年秋，改称息县第一初级中学，简称“息县一中”。1970年，县一中并入息县“五·七”中学。1978年，县一中分出设于县城东南隅(今县委党校东侧)，总面积2．1万平方米，建筑面积2 664平方米，其中三层教学楼一幢计66间，为18班教室。1981—1985年，共有毕业生1 466人，升入高中755人，升入中等专业学校235人。1985年，县一中在校学生1 059人，教职工94人。

(4)息县第二初级中学。1975年，南关街小学开办初中班。1981年9月，改建为城关初中。1983年2月，校址迁至马园路东侧，面积约1．2万平方米。1984年秋，该校改为息县第二初级中学。1985年，县二中学生588人，12个教学班，教职工68人。

(5)乡(镇)初级中学。始于1955年。当年8月，建立包信中学(时为“息县二中”)。第二年增设夏庄、张陶、彭店初中。1958年，各集镇初中改为“公社初中”。1960年，公社初中增至17所112班，学生5 340人。1962年夏，学校布局进行调整后，公社初中缩减到6所30班，在校学生1 287人。1969年始，初中学制由三年改为二年。各公社公立小学相继自办初中班。至1976年各公社(镇)大办初中及“戴帽初中”261所，在校学生共达2．6万人。1978年秋，初中学制复为三年，学校布局亦相继调整。1977年，公社初中由292所缩减到69所669班，学生3．3万人。1983年12月，农村管理体制实行改革，公社改为乡，公社(镇)初中遂改为乡(镇)初级中学。1985年，城关集资创办“群力中学”，招收学生7班370人，教职工32人。1985年，全县乡(镇)初级中学计51所295班，在校学生14 209人。

2．私立初级中学

(1)立达中学。民国26年(1937年)，金逸野、翟秀民于城北关斗箕营创办立达中学，招生40余人。翌年秋，日本军侵入息县城，立达中学停办。

(2)仿葛中学。民国30年(1941年)，赵集(今属淮滨县)创办仿葛中学，学制三年，招生6班。民办36年(1947年)停办。

(3)新息中学。民国31年(1942年)，包信镇开办新息中学，每年招生两班。民国34年(1945年)，增设高中一班，全校学生300余名。民国36年(1947年)停办。

(4)濮淮中学。民国32年(1943年)，县城东街开办濮淮中学(今县委党校)，设有6个班次，每年招生两班。民国36年(1947年)停办。

(5)自强中学。民国33年(1944年)，于县党部内(今城关镇人民政府)开办自强中学，曾改名“立强中学”，招生l班，后扩至3班，学生100余名。民国35年(1946年)，校址迁至城西北隅(今“县一高”处)，翌年停办。

3．民办初级中学

1956年，城关、贾坡等地群众筹资自办初级中学3所，称为“民中”，城关称为“联中”。其行政由乡镇办学单位领导，教务由所在地公立中学辅导，课程同公立中学。1960年，民办中学增至14所。翌年由于经费筹集困难，民中逐步撤并到公立中学或“耕读中学”。1964年，民办中学尚存7校12班，学生571人。1966年后，全县民中停办。

4．耕读中学

“耕读中学”即半耕半读中学。1964年，息县始办耕读中学，招收未被公立中学录取的小学应届毕业生。中学教师待遇，公办者由国家发薪，民办者由承办单位筹资付薪，国家予以适当补贴。1965年，全县耕读中学23所25班，学生948人。翌年全县耕读中学停办。

5．农业初级中学

息县农业初级中学简称“农中”，创办于1958年。农中招生对象为小学应届毕业生或具有初中学历的青少年，学制二至三年，课程设置有政治、语文、数学、农技和乡土教材。1958年，全县有农业中学9所16班，学生899人，教师23人。1965年，增至36所63班，学生2 050人，教师77人。1966年，全县农中停办。[5](见表1-2)

表1-2　　息县各类中学基本情况统计表(1949—1985年)

续表1-2

注:①1960年和1961年统计数字包括淮滨。②1968年秋，在校学生全部毕业，表内系重招新生数字。③资料来源:《息县志》，河南人民出版社1989年版，第362-363页。