息县义务教育发展的现状_县域教育均衡发展

息县义务教育发展的现状_县域教育均衡发展

二、息县义务教育发展的现状

义务教育分为小学和初中两个阶段。我们从学校及生源分布、师资配置、教育资源配置及教育质量等几个方面分别对息县小学教育和初中教育的均衡发展情况进行考察。

(一)小学教育均衡发展情况

考察义务教育均衡状况，首先需要考察义务教育学校与生源的分布状况。一般来说，义务教育均衡发展要求义务教育学校的分布与义务教育生源的分布大体一致。所谓学校与生源分布的均衡，也即是指学校的数量与规模要和当地的生源数量相符合。为了考察义务教育的均衡，我们首先考察小学学校及生源的分布，然后考察初中学校及生源的分布。

1．小学学校及生源分布情况(www.guayunfan.com)

息县县域辖6镇15乡，总人口1 060 605人，345个行政村和街道社区，共有小学教育机构306个(其中有243所完全小学，63个小学教学点)，在校学生111 587人，校均365人(见表1-3)。

表1-3　　2009年息县小学生源分布情况表

续表1-3

注:①括号内的数字是教学点的数量。②资料来源:总人口来自息县统计局统计数据，行政村(居委会)数来源于县委组织部统计数据，学校有关数据来源于县教体局调查统计数据。

从全县小学教育机构总量来看，略少于全县行政村和街道社区总数，折算起来，约1．13个行政村(居委会)有一所小学校(点)。其中村校比值最大的是濮管区，比值为3，其三个村合并为一所学校。其次是东岳镇，村校比值为1．43，其20个行政村中有6个村没有小学校(点)，这说明村级小学布局调整力度较大。村校比最小的是八里岔乡，比例为0．83，原因是该乡为丘陵地区，生源相对分散，且民办小学较多;其次是关店乡、临河乡，村校比值为0．88，其小学校(点)数多于行政村数，原因是两乡人口较多，民办小学较多。除八里岔、关店、临河之外，其他乡镇村校比值均大于1，小学校数少于行政村数。

由此，各个乡镇的行政区(街道)数与辖区内的小学教育机构数的比例是不一致的。比例大的一般表示更倾向于注重学校规模，布局调整时撤并力度较大;比例小的则更倾向于照顾学生就近入学，布局调整动作较小。

从平均在校人数看，全县小学平均在校学生365人，大部分乡镇小学平均在校人数在250～450人之间。但各乡镇的平均在校生人数并不一致，有些乡镇之间甚至差别比较大。如城区小学校均1 747人，是最少的城郊乡校均217人的8倍多。

这些平均在校生人数偏多或偏少的乡镇，是分别有其原因的。具体如下:

陈棚乡:该乡人口32 170人，10个行政村，共有2所小学，6个教学点，校内外学龄人口3 620人，在校学龄人口3 620人，在校生人数3 747人，平均每校人数1 874人。这两所学校的平均在校生人数远远高于其他乡镇的平均在校生人数。其主要原因是，陈棚乡处于沿淮泛洪区，在灾后重建过程中，将大部分居民统一搬迁安置乡政府所在地的中心居民区，其小学高年级学生也随即转移到乡中心校本部就读，乡中心校本部在校生数达到2 000人。村级完全小学只保留一所，其他村小降为学点。这样，全乡只有两所完全小学，平均每校达到1 874人，高于城关镇，全县最高。

城关镇:城关镇现有人口94 772人，有9个社区居委会，共有6所小学。分别是西关外小学、北街小学、东街小学、南街小学、实验小学、群力小学。这些小学共有在校生11 172名，平均每所学校1 862人。城关镇小学平均在校生较多的主要原因是，城区各小学一般办学质量相对较高，加之县域人口向城镇流动速度加快，越来越多的农村学生流入城区，城区小学在校生总数不断增加。同时，也由于城区学校建设没有与城区规模和城区人口发展同步，造成城区各学校在校生人数不断增加。

除此种特殊情况外，城关镇的在校平均学生数要远远高于其他乡镇，即使关店这个在乡镇中平均在校生最多的乡镇，在校生也只有520人。

濮公山管理区是一个特殊的单位，有1所小学，其在校生人数高于乡镇的情况属于例外。

城郊乡:平均在校生最少的是城郊乡，该乡共有16个村，有12所小学，校内外学龄人口2 590人，在校学龄人口2 590人，在校学生数2 598人，平均每校只有217人。原因是随着城区范围的进一步扩大和交通的便利化，城郊生源更多地流入到城区优质学校。

从城区小学来看，各校的在校生规模差距较大，其中东街小学最多达到3 296人，南街小学最少仅有581人，前者是后者的5．67倍。(见图1-1)

图1-1　息县城区小学在校生情况对比图

资料来源:息县教育体育局《2009年息县基础教育统计》。

2．小学师资配置情况

义务教育均衡最关键的因素是师资配置的均衡。可以从城乡、校际两个维度考虑。

(1)小学师资城乡分布情况。考察师资分布状况，主要是从教师的年龄、职称、学历方面考察城乡教师有无差别以及差别多大，以此来反映城乡在教师配置方面的差异状况。

息县县域小学师资分城区、乡镇与农村三个类别，从教师数量、职称、学历、年龄、生师比等方面进行的情况统计如表1-4。

表1-4　　2009年城区、乡镇与农村小学师资对比

注:①小学教师未评职称的评1分，小学三级评2分，小学二级评3分，小学一级评4分，小学高级评5分。教师学历也采用量化的标准，高中以下学历评1分，高中学历评2分，大专学历评3分，本科学历评4分，研究生学历评5分。②资料来源:息县教育体育局《2009年教育统计分析资料》。

从表1-4可以看出:①从在校生分布上看，全县小学在校生共有111 587人，农村在校生有72 390人，占总人数的65%，几乎是县城和乡镇在校生之和的2倍，在校小学生主要集中在农村小学。②从师生比上看，全县教师人数为4 315名，县城、乡镇教师总数较少，农村教师人数占绝对优势，但师生比值大体相当，乡镇略高于县城和农村。③从教师平均职称上看，县城教师的平均职称最高;达到4．30，农村的平均职称是4．29，差别不大。教师平均职称最低的是乡镇，只有4．20。④在教师学历方面，乡镇教师平均学历最高，达到2．83;农村第二，是2．68;县城教师的平均学历最低，是2．44。⑤在教师年龄方面，农村的教师平均年龄为44．06，远高于县城的35．16和乡镇的36．31，说明农村小学教师存在着较为明显的老化现象。

在教师年龄方面，小学和初中不同，县城初中教师年龄比乡镇和农村初中高，而在小学，农村和乡镇教师比县城教师年龄高。

(2)小学师资校际分布情况。所谓师资校际分布，是指师资在学校之间的分布状况。下面考察息县范围内小学教师在学校之间的分布状况。

1)小学教师职称分布情况。图1-2所示是全县小学教师平均职称分布的散点图。从图中可以看出小学教师平均职称主要分布3．0～4．0，均线在3．5左右。有极少数(2所)学校的教师的平均职称大大高于全县平均水平。但有更多的学校(50余所)落在3．0以下。这说明，小学校际教师职称是有差异的，部分学校差别明显。

2)小学教师在平均年龄上的校际分布情况。图1-3所示的是全县所有小学以学校为单位算出的教师平均年龄分布的散点图。如图1-3所示，教师的校际平均年龄主要集中在35～50岁之间，平均年龄低于30岁的只有6所学校，而平均年龄高于50岁的则存在着较大的比例。

图1-2　息县小学学校教师职称分布状况

注:①小学教师职称量化标准为小学教师未评职称的评1分，小学三级评2分，小学二级评3分，小学一级评4分，小学高级评5分。②落在横坐标轴上的点表示数据缺失，为了把全县范围内的所有教师职称做一分布而没有把缺少数据的学校剔除出去。③资料来源:息县教育体育局《2009年教育统计分析资料》。

图1-3　息县小学教师平均年龄校际分布图

资料来源:息县教育体育局统计资料。

通过分析可以推出以下结论:一是全县小学教师校际平均年龄差距较大;二是小学教师学校平均年龄较大者所占比例偏高，平均年龄35岁以下者很少。说明息县小学教师除在校际年龄分布上差别较大之外，同时存在着小学教师整体队伍出现老化、年轻教师补充不足的现象。

3)城区小学师资分布情况。城区小学总共有6所小学。城区小学有11 172名在校生，教师422名。具体情况如表1-5。

表1-5　　息县城关镇小学教师师资分布

注:①小学教师未评职称的评1分，小学三级评2分，小学二级评3分，小学一级评4分，小学高级评5分。教师学历也采用量化的标准，高中以下学历评1分，高中学历评2分，大专学历评3分，本科学历评4分，研究生学历评5分。②县城另有两所私立学校未单独列出。③资料来源:息县教育体育局《2009年教育统计分析资料》。

从表1-7中可以看出:①在生师比上，息县城区小学的校际差别是较大的。其中东街小学和北街小学的生师比值最高，分别是38．33和31．22;比值最低的是南街小学和西关外小学，分别是16．6和18．79。最高的东街小学是最低的南街小学的生师比值的2．3倍。②在教师平均职称方面，比较高的是群力小学3．84、西关外小学3．74、北街小学3．76，最低的是南街小学3．17。③在教师平均学历上，北街小学最高，为2．95，高于全县平均水平;实验小学最低，为2．56，低于全县平均水平。但整体来说，城区小学校际平均学历差别不是很大。④在教师平均年龄上，西关外小学教师平均年龄最大为44．07岁，南街小学最小为38．57岁，相差5．5岁。除了南街小学和实验小学38．57、38．88外，其他学校年龄均在41以上。

3．小学教育资源配置情况

(1)小学教学资源城乡分布。为反映教学资源的城乡分布差异，我们从生均占地面积、生均建筑面积、生均危房面积、生均图书量、生均固定资产数和生均仪器设备值等六个方面进行对比分析。

1)全县小学生在校人数县城为11 172人，乡镇为28 025人，农村为72 390人。县城小学的生均占地面积为10．22平方米，乡镇小学的生均占地面积是9．22平方米，农村小学生均占地面积21．85平方米。县城小学和乡镇小学的生均占地面积低于全县17．69平方米的平均水平，农村小学的占地面积高于全县平均水平。这说明县城和乡镇小学生人数过分集中，生均占地面积相对不足。

2)在生均建筑面积指标上，县城和乡镇的生均建筑面积都低于全县平均水平，农村的生均建筑面积高于全县平均水平，乡镇与农村小学之间的差别较大，相差了1．07平方米。

3)在生均危房面积上，县城小学的是0．39平方米，乡镇和农村小学的生均危房面积较大，分别是1．71平方米和2．38平方米，其中农村的生均危房面积比县城小学高1．99平方米，应引起社会关注。

4)县城小学的生均图书量为17．93册，乡镇小学的生均图书量仅为1．63册，相差较大，农村的生均图书量也高于乡镇的生均图书量，为12．33册。

5)县城小学生均固定资产为0．53万元，乡镇小学生均固定资产仅为0．10万元，相差0．43万元。在生均仪器设备方面，县城、乡镇、农村之间差异不是太大，但乡镇、农村的仪器设备投入有待提高。

总体上说，在生均占地面积和生均建筑面积上，农村比乡镇和县城高出许多，这和农村地区的土地资源有关系。而在危房面积上，农村的生均危房面积也大大高于乡镇和县城，虽然农村小学生均建筑面积大于乡镇和县城，但是大多老化陈旧，危房很多。在生均图书量方面，乡镇的生均图书量却大大低于县城和农村，造成这种现象的原因还有待于进一步查明。在生均固定资产和生均仪器设备值方面，县城的平均水平明显高于乡镇和农村，这说明在教育资源的投入方面，对县城的力度要大于乡镇和农村。

表1-6　　小学教学资源城乡分布

资料来源:息县教育体育局《2009年教育统计分析资料》。

(2)小学教学资源校际分布

1)全县各小学占地面积情况

图1-4　息县小学学校占地面积分布

资料来源:息县教育体育局《2009年教育统计分析资料》。

上图是息县小学学校占地面积的波动图，息县小学学校占地面积都在8 000平方米上下波动，学校占地面积在20 000平方米左右的有4所，其中1所学校的占地面积高达100 000平方米，此为新建的民办息都实验学校。

2)全县小学建筑面积分布情况

图1-5　息县小学学校建筑面积分布

资料来源:息县教育体育局《2009年教育统计分析资料》。

息县小学绝大多数学校的建筑面积都低于2 000平方米，并且在1 000平方米这个临界值上下波动。建筑面积分布在2 000平方米至4 000平方米之间大约有7所学校。建筑面积在4 000平方米到6 000平方米的学校大约有9所。建筑面积在6 000平方米到8 000平方米之间的学校大约有6所(见图1-5)。

3)全县小学固定资产分布情况

如图1-6所示，息县小学固定资产的分布是呈散点的。固定资产最高的学校接近500万。在固定资产额为400万至100万之间有零星分布，但大部分学校的固定资产额都集中在0～50万之间。

图1-6　息县小学学校固定资产分布

资料来源:息县教育体育局《2009年教育统计分析资料》。

4)城区小学教学资源校际分布情况

县城各小学中，在校学生人数最多的东街小学高达3 296人，其次是实验小学2 480人，西关外小学有789人，而南街小学在校人数却只有581人。因为东街小学的学生规模大，生均占地面积只有3．03平方米，远远低于县城10．22平方米的平均水平。同时，北街小学和实验小学的生均占地面积3．09平方米和3．23平方米。相应地，东街小学的生均建筑面积只有1．39平方米，南街小学的生均建筑面积达到4．42平方米。东街小学和南街小学的生均危房面积为零，只有群力小学稍微偏高，达到1．10平方米。在校人数偏多的学校导致生均图书量偏低，东街小学为14．87册，而在校人数偏低的学校生均图书量高达29．26册，学校资源的过度使用与未充分利用现存同时存在。在生均固定资产和生均仪器设备指标方面，县城各小学差别不大，但固定资产和仪器设备的投入有待改善。(见表1-7)

表1-7　　城区小学教学资源分布

续表1-7

资料来源:息县教育体育局《2009年教育统计分析资料》。

5)乡域小学教学资源校际分布情况

乡域小学校际间资源配置差异。我们选择长陵乡的所有小学来分析乡域校际之间在办学条件上的差别，所用指标与前面一样。具体情况见表1-8。

表1-8　　长陵乡小学教学资源分布情况

资料来源:息县教育体育局《2009年教育统计分析资料》。

从表中可以看出，该乡在生均占地面积上差异比较大，最多的陈店村小学生均占地面积达到61．54平方米，生均占地面积最小的学校是马井村小学，占地面积只有7．78平方米，乡中心校的占地面积也很小，只有8．58平方米。在生均建筑面积上，陈店村小学的建筑面积达到5．46平方米，居楼村小学、翁楼村小学、中心校的建筑面积分是3．95、3．88、3．76平方米，这些学校的生均建筑面积都高于全县平均水平。生均建筑面积最小的是马井村小学，只有1．48平方米。生均危房面积差别很大，马井村小学为0．65平方米，而陈店村小学为4．79平方米。生均图书量与生均危房面积情况一致，从杨围子小学的生均0册到中心校的19．61册，大部分学校的生均图书量都低于全县平均水平。在生均固定资产上，各村虽然差异比较大，但都低于全县平均水平，即使是固定资产最高的也只有0．31万元。在仪器设备上，各村差异不大，但有两所村小与平均水平差异比较大，一个是王寨村小学仪器设备值达到0．08万元，一个是马井村小学的仪器设备值只有0．004万元。

(二)初中教育均衡发展情况

1．息县初中学校及生源分布情况

息县共有初级中学32所，在校初中学生48 672人，分布在全县21个乡镇(区)。具体分布情况见表1-9。

表1-9　　2009年初中学校及生源分布情况

续表1-9

资料来源:其中总人口来自息县统计局统计数据，学校有关数据来源于县教体局调查统计数据。

在地域分布上，城关镇共有初中学校5所，其次是关店乡3所，再次是夏庄镇、曹黄林乡、八里岔乡、项店镇、小茴店镇等5个乡镇各两所，其他14个乡(镇、区)各1所。具体阐述如下:

城关镇即县城区设有初中学校5所，分别是:县一中、县三中、群力中学及两所民办初中(息都实验学校、英才实验学校)。县二中于2006年停止招生，目前正在筹备新建。从一定意义上说，城郊中学也应该算作城区中学，因为其已经处于县城区的中心地带。

关店乡的3所初中学校分别是位于乡政府所在地的乡一中、位于吴村铺街村的乡二中及位于洪庄街村的民办关店理想学校。

夏庄镇除有一所公办初中外，还有一所民办初中层次的育英武术学校(目前已经停止招生)，一所民办夏庄第五综合高中(办有初中班，招收初中学生，但招生规模较小)。

项店镇有两所初中学校，一所位于镇政府所在地，为项店镇一中;另一所位于镇内的另一街村朱店村，称为项店二中。项店二中初中规模萎缩，已停办9年级，并将下辖3所村级小学的高年级集中于初中本部就读。

小茴镇有两所中学，即位于镇政府所在地的小茴一中和位于镇内另一街村乌龙店村的小茴二中。小茴二中还带管周边村级小学。

曹黄林乡和八里岔乡各有两所中学。主要是因为在乡镇合并中，原李塘乡合并到了八里岔乡，许店乡合并到了曹黄林乡，而原来的许店中学和李塘中学均予保留，所以此二乡都有两所中学。此外，许店中学与许店中心校合并，负责管理原许店乡域内的全部中小学校;李塘中学与李塘中小学校合并，负责管理原李塘乡域内的全部中小学校。

其他乡镇(岗李乡、包信镇、东岳镇、张陶乡、路口乡、城郊乡、杨店乡、临河乡、白店乡、彭店乡、孙庙乡、长陵乡、陈棚乡、濮管区)都只有一所中学。

在生源分布上，息县共有初中在校生48 672人，其中城关镇10 495人，是全县各乡初中人数最多的。位于第二的关店乡共有学生3 401人，然后是夏庄镇3 007人，曹黄林乡3 004人，其他乡镇都在1 000人至3 000人不等，人数最少的是孙庙乡和濮管区，分别是918人和683人。

平均每校人数最多的是包信镇2 342人，其次是岗李乡2 162人，最少的是濮管区，每校人数只有683人。

从此表中还可以看出初中生生源的流动情况，比如城关镇总共有校内外学龄人口6 292人，其在校学生数10 495人，这说明有一部分生源是从乡镇流入的。

从平均每校服务人口数来看，有4所初中学校服务人口超过5万人，分别是岗李、包信、东岳、张陶各中学;5所初中学校服务人口在40 000～50 000人，分别是路口、城郊、杨店、临河、白店等乡镇的中学;6所初中学校服务人口在30 000～40 000人，分别是彭店、孙庙、小茴、长陵、陈棚各中学;11所初中学校服务人口在20 000～30 000人，分别是八里岔、项店、曹黄林、关店、夏庄各中学;服务人口在10 000～20 000人之间的是城关各中学;服务人口在10 000人以下的是濮公山管理区中学。

濮公山管理区初中学校服务人数最少，是因为该区人口总数全县最少;城关镇各初中学校在校生最多，而各校平均服务人口少，是因为城区初中学校较多，而乡村生源大量流入;关店乡人口较多，而平均每校服务人口较少，是因为该乡有3所初中学校;而夏庄、曹黄林、项店、八里岔等乡镇平均每校服务人口较少，是因为这些乡镇人口不太多，而域内均有2所初中学校;小茴店镇虽然有两所初中学校，而其每所中学服务人口仍然较多，是因为该乡镇人口较多，仅次于城关镇。

2．息县初中师资配置情况

从初中师资城乡配置和校际配置两个方面进行考察。

(1)初中师资的城乡配置情况。对县域初中分城区、乡镇与农村三个类别对初中教师的数量、职称、学历、年龄、生师比进行统计。情况如表1-10。

表1-10　　2009年城区初中、乡镇初中与农村初中师资对比

注:①初中教师职称采用量化的标准，未评职称的教师评2分，三级教师评3分，二级教师评4分，一级教师评5分，高级教师评6分。教师学历也采用量化的标准，高中以下学历评1分，高中学历评2分，大专学历评3分，本科学历评4分，研究生学历评5分。②资料来源:息县教育体育局《2009年教育统计分析资料》。

从表1-10可以看出:①2009年息县初中学较在校生有44 978名(不含民办学校)，其中县城9 155名、乡镇31 048名，农村4 775名，县城和农村学生数不足总数的1/2，在校生主要集中在乡镇所在地初中学校。②在教师数量方面，县城、乡镇、农村的生师比值为:32．25、21．19、21．13，乡镇和农村的生师比值基本相当，而城区生师比值高出乡、村10个百分点以上，明确显示城区中学教师数量没有乡镇和农村充足。③从教师平均职称来看，县城的教师平均职称为4．71，乡镇的平均职称为4．28，农村的平均职称为4．11，依次递减，这说明在职称方面城区初中学校的教师职称较高。④在教师学历方面，县城教师平均学历为3．52，乡镇教师的平均学历为3．41，农村教师的平均学历为3．12，县城与乡镇学校在学历方面比农村学校的优势明显。⑤在教师年龄方面，县城教师平均年龄为35．97，乡镇教师的平均年龄为34．92，农村教师的平均年龄为26．84，城区教师的年龄明显高于农村。这说明县城初中以中青年教师为主，意味着县城老师更富于经验，而农村初中则以青年教师为主，意味着农村初中没有城区初中那样有着相对成熟的教师队伍。总的来说，息县的初中师资力量在县城、乡镇、农村之间分布差异明显。

(2)初中师资的校际配置情况。分别从城区初中、乡镇初中的校际情况考察。

1)息县城区初中师资校际配置情况。息县城区初中主要包括一中、三中、群力中学三所，在校生总数为8 420人。三所初中的生师比值分别为31．99、42．38、19．93，可见，三所初中的生师比值差距比较大，特别是三中和群力中学之间。从教师的平均职称来看，一中的教师为4．99，二中的教师为4．88，这两个学校差别较小，但要高于群力中学4．5的水平。在教师学历方面也是一样，一中和三中的差别不是很大，但高于群力中学的平均学历。在教师平均年龄方面，教师平均职称和教师平均学历偏低的群力中学，在教师平均年龄上是最大的，达到42．43。一中和三中在教师平均年龄方面也存在较大差异，分别是37．44、33．96。最后，从县城的角度看，城关镇中学的师资力量还比较有优势，一中、三中的教师平均职称、平均学历均高于县城的平均水平4．71和3．52，群力中学也仅次于平均水平。群力中学教师平均年龄偏大外，一中和三中教师平均年龄都在县城的平均水平上(见表1-11)。

表1-11　　息县城区初中教师师资校际分布

注:此表数据系根据息县教育体育局统计数据整理而得。其中初中教师职称的量化标准为:未评职称的教师评2分，初中三级教师评3分，初中二级评4分，初中一级评5分，初中高级评6分。教师学历量化的标准为:高中以下学历评1分，高中学历评2分，大专学历评3分，本科学历评4分，研究生学历评5分。

2)息县乡镇初中师资校际配置情况。乡镇中学在校生人数最多的为路口中学，为1 561人，其次为曹黄林中学，项店实验学校最少，仅有221名学生。师生比值中最低的是项店实验学校，为10．52，其次为城郊中学14．30，最高的是陈棚中学24．37。教师平均职称中最高的是城郊中学4．76，最低的是陈棚中学4．28。在教师平均学历上，6所初中的指标数量大体持平，最高的是路口中学，教师平均学历为4．39。在教师平均年龄方面，城郊中学的教师平均年龄最大，平均为40．23，其次是孙庙中学37．72和曹黄林中学37．03，最小的是项店实验学校30．38(见表1-12)。

表1-12　　息县乡镇初中教师师资校际分布

注:此表数据系根据息县教育体育局统计数据整理而得。其中教师职称的量化标准为:未评职称的教师评2分，初中三级教师评3分，初中二级评4分，初中一级评5分，初中高级评6分。教师学历量化的标准为:高中以下学历评1分，高中学历评2分，大专学历评3分，本科学历评4分，研究生学历评5分。

3．息县初中教学资源配置情况

(1)初中教学资源的城乡配置

在生均占地面积和生均建筑面积上，从县城到乡镇到农村是依次递增的，县城的生均占地面积是9．82平方米，乡镇的生均占地面积是19．45平方米，农村的生均占地面积是24．21平方米。这反映城市用地紧张，校园面积狭小。在生均危房面积上，县城的危房面积明显小于乡镇和农村，这说明县城的教育投入及危房改造要好于乡镇和农村。生均图书量和生均仪器设备这两个指标和生均危房面积所反映的情况是一样的，均是县城和乡镇相差不大，远远好于农村(见表1-13)。

表1-13　　初中教学资源城乡分布

资料来源:息县教育体育局统计资料。

(2)息县初中教学资源的校际配置

1)息县初中教育资源校际总量配置情况。息县初中教学资源总量校际分布状况如表1-14。在学校占地面积的分布上，占地面积最多的是杨店中学，达到71 369平方米。在40 000到50 000平方米的学校有3个，分别是夏庄中学、东岳中学和息县三中。其余的都集中在10 000到40 000平方米，在10 000平方米以下的有一所学校，息县二中占地面积只有8 520平方米(见图1-7)。建筑面积的分布没有像占地面积这样有一个学校远远超出别的学校，建筑面积的分布相对比较集中。在10 000平方米以上的学校有4个，分别是息县三中、包信中学、东岳中学、项店中学。其余学校的建筑面积都集中在4 000到10 000平方米之间，集中在8 000平方米左右的最多。建筑面积在4 000平方米以下的有4所学校，分别是息县二中、城郊中学、群力中学、濮公山中学(见图1-8)。危房面积的分布较为分散，从0平方米到9 000平方米各有分布，有三个学校的危房面积为0，危房的分布集中在4 000平方米左右和8 000平方米左右的多一些(见图1-9)。图书量的分布在20 000册的居多，集中在50 000册的有5个左右，息县三中的图书量最多，有70 325册(见图1-10)。息县中学的固定资产总值大多集中在200万元到600万元之间，息县三中的固定资产达到980万，在全县所有学校中最多(见图1-11)。仪器设备总值多集中在20万元左右，有几个少于5万元，息县三中的仪器设备总值达到154万元，息县一中的达到150万元，关店中学的达到90万元(见图1-12)。

表1-14　　息县初中教学资源校际总量分布情况

续表1-14

资料来源:息县教育体育局统计资料。

图1-7　息县初中学校占地面积分布

资料来源:息县教育体育局统计资料。

图1-8　息县初中学校建筑面积分布

资料来源:息县教育体育局统计资料。

图1-9　息县初中学校危房面积分布

资料来源:息县教育体育局统计资料。

图1-10　息县初中图书量分布

资料来源:息县教育体育局统计资料。

图1-11　息县初中固定资产总值分布

资料来源:息县教育体育局统计资料。

图1-12　息县初中仪器设备总值分布

资料来源:息县教育体育局统计资料。

2)息县初中生均教育资源校际配置情况。息县初中生均教学资源校际分布见表1-15。在生均占地面积的分布上，大致集中在10平方米至20平方米之间，有两所学校的生均占地面积超过了40平方米，这两所学校是杨店中学和项店实验学校(见图1-13)。在生均建筑面积的分布上，全县都集中在5平方米左右，只有1所学校的分布与其他众多学校不同，这所学校是项店实验学校，其生均建筑面积达到29．60平方米(见图1-14)。全县范围内的生均危房面积分布较为分散，从0平方米到6平方米各有分布，其中集中在2平方米到6平方米的居多，有1所学校的生均危房面积超过了8平方米，这所学校是项店实验学校(见图1-15)。在生均图书量的分布上，有两所学校的生均图书量少于5本，其他的集中在5本到25本之间，有3所学校的生均图书量超过了30本(见图1-16)。生均固定资产的分布较为分散，从0．1万元到0．5万元不等，项店实验学校的生均固定资产超过了0．6万元(见图1-17)。生均仪器设备的分布更加分散，集中在0到0．02万元之间的较多，有7所学校的生均仪器设备值超过了0．03万元(见图1-18)。

表1-15　　息县初中生均教学资源校际分布情况

续表1-15

资料来源:息县教育体育局统计资料。

图1-13　息县初中生均占地分布

资料来源:息县教育体育局统计资料。

图1-14　息县初中生均建筑面积分布

资料来源:息县教育体育局统计资料。

图1-15　息县初中生均危房面积分布

资料来源:息县教育体育局统计资料。

图1-16　息县初中生均图书量分布

资料来源:息县教育体育局统计资料。

图1-17　息县初中生均固定资产分布

资料来源:息县教育体育局统计资料。

图1-18　息县初中生均仪器设备分布

资料来源:息县教育体育局统计资料。

4．息县初中教育质量均衡情况考察

我们以2009年息县各初中学校参加中招考试的平均成绩(见表1-16)来考察县域教育质量的校际差别。

表1-16　　息县2009年中招成绩校际分布

续表1-16

注:①表中总平均分为中招统考的各科(包括语文、数学、英语、政治、物理、化学、历史等)总分数的人均分。②资料来源:息县教育体育局统计资料。

从表1-16中可以看出，各校的生均总分从最高的县三中432．90分，到最低的濮管区中学的320．21分，相差112．69分，这种差距是很大的。同是城区中学，群力中学人均333．77分，与县三中的432．90分、县一中的414．80分分别相差99．13分、81．03分，这种差距也是很大的。在乡镇初中中，白店初中人均348．04分，与同是乡镇初中的曹黄林中学的403．92分，相差55．88分，差距是明显的。农村初中之间，关店二中人均339．62分，与小茴二中的395．99分，相差56．37分;许店中学的336．69分，与李塘中学的368．93分，相差32．24分，其差距也是明显的。由上可见，全县初中学校的教学质量校际差异是明显的。

从城乡分布来看，城区两所规模较大的初中学校县三中、县一中的人均成绩居于全县初中学校的前两名，其校人均总分分别高于全县平均线46．77分和28．67分。群力中学虽然成绩居后，因其规模小、生源差，不具有城区学校的代表性。因而，总的看来，城区初中学校的教学质量要明显高中农村初中的教学质量。

(三)息县义务教育阶段特殊教育情况

2009年秋季，息县义务教育阶段特殊教育学生共317人，分布在9个乡镇，有专任教师27人。其中有98名学生在县特殊教育学校集中就读，其他学生在普通学校随班就读。

县特殊教育学校基本情况:该校现有在校学生98名，教职工32人，专任教师27人，其中特教专业毕业教师3人。学校没有自有场地，现有场所为租用军队弃用营房。办公桌椅为社会捐赠。(见表1-17)

表1-17　　息县义务教育阶段特殊教育基本情况

续表1-17

资料来源:息县教育体育局《2009年教育统计分析资料》。