西部民族地区各省域之间社会信息化绩效比较研究

西部民族地区各省域之间社会信息化绩效比较研究_西部少数民族地区

三、西部民族地区各省域之间社会信息化绩效比较研究

在西部民族地区的9个省域中，每个省域的社会信息化绩效相对优势和相对劣势有哪些？这是从事西部民族地区信息化绩效研究的重要内容之一，也是西部民族地区各省域客观把握省情、区情，科学选择信息化发展对策的基本依据之一。

（一）西部民族地区各省域之间社会信息化绩效概况比较

在此，我们将西部民族地区各省域的宏观社会、中观社会、微观社会信息化绩效水平现状做一比较分析。详见表12-13、图12-13、图12-14、图12-15。

表12-13　西部民族地区各省域间社会信息化绩效指数值比较（以全国平均指数值为100）

资料来源：本课题报告中的表7-1、表7-2、表7-3、表8-5、表8-9、表8-10、表9-8、表9-12、

图12-13　西部民族地区各省域间宏观社会信息化绩效指数值比较示意

图12-14　西部民族地区各省域间中观社会信息化绩效指数值比较示意

图12-15　西部民族地区各省域间微观社会信息化绩效指数值比较示意

表12-13、图12-13显示，在西部民族地区9省域中，宏观社会信息化绩效综合指数水平最高的是云南省——其指数值超出西藏、青海等水平相对较低的省域41.23个百分点和21.41个百分点，在西部民族地区中优势相对突出。具体来看，在宏观社会信息化直接绩效领域中，云南为指数值最高的省域，贵州次之，甘肃排第三；在宏观社会信息化间接绩效领域中，内蒙古为指数值最高的省域，新疆次之，宁夏排第三。

表12-13、图12-14显示，在西部民族地区9省域中，中观社会信息化绩效综合指数水平最高的是内蒙古自治区——其指数值超出水平相对最低的西藏自治区40.24个百分点。具体来看，在中观社会信息化直接绩效领域中，内蒙古为指数值最高的省域，广西次之，甘肃排第三；在中观社会信息化间接绩效领域中，内蒙古为指数值最高的省域——其指数值不仅在西部民族地区排在首位，而且高出全国平均水平，新疆次之，西藏排第三。

表12-13、图12-15显示，在西部民族地区9省域中，微观社会信息化绩效综合指数水平最高的是内蒙古自治区——其指数值超出水平相对最低的贵州省和西藏自治区32.58个百分点和31.65个百分点。具体来看，在微观社会信息化直接绩效领域中，宁夏为指数值最高的省域，内蒙古次之，云南排第三；在微观社会信息化间接绩效领域中，内蒙古为指数值最高的省域，云南次之，甘肃排第三。

综上，根据宏观、中观、微观社会信息化绩效在社会信息化整体绩效中相应的权重，将西部民族地区9省域的社会信息化绩效整体水平进行排序（可参见表10-2），其结果见图12-16。

图12-16　西部民族地区各省域社会信息化绩效指数值排序

（二）西部民族地区各省域之间宏观社会信息化绩效关键指标比较分析

在此，我们将影响西部民族地区宏观社会信息化绩效的最关键指标作为研究对象，对该地区各省域之间的指数值进行比较分析（具体数据详见表12-14、图12-17）。

表12-14　西部民族地区各省域间宏观社会信息化绩效关键指标指数值比较

资料来源：本课题报告中的表7-1、表7-2

图12-17　西部民族地区各省域间宏观社会信息化绩效关键指标指数值比较示意

表12-14、图12-17显示，在宏观社会信息化直接绩效、间接绩效领域中的关键指标上，西部民族地区9省域间的指数值差异较为突出：（1）宏观社会信息化直接绩效中的“知识创造投入产出比综合指数”水平最高的是贵州省，水平最低的是西藏自治区，二者间的指数值差异为108.42个百分点，指数值等于或高于全国平均水平的也只有云南、贵州2个省域。9省域知识创造投入产出比综合指数值为68.54，知识创造投入产出比综合水平高于西部民族地区平均指数值的省域有贵州、云南、甘肃、宁夏4省区，水平明显低于西部民族地区平均指数值的省域有西藏、青海2省区——其指数值低于全国平均水平60多个百分点，低于西部民族地区平均水平20多个百分点。（2）宏观社会信息化间接绩效中的“第二次社会现代化指数”水平最高的是宁夏回族自治区和新疆维吾尔自治区（二者的指数值在西部民族地区并列第一），水平最低的是贵州省，最低水平与最高水平间的指数值差异为21.55个百分点。9省域第二次社会现代化平均指数值为83.80，第二次社会现代化水平高于西部民族地区平均指数值的省域有宁夏、新疆、内蒙古、青海4省区，明显低于平均指数值的省域有贵州、云南、甘肃3省区——其指数值低于全国平均水平20多个百分点，低于西部民族地区平均水平10多个百分点。

（三）西部民族地区各省域之间中观社会信息化绩效关键指标比较分析

在此，我们将西部民族地区9省域在中观社会信息化直接绩效的关键指标——网民渗透率指数、中观社会信息化间接绩效的关键指标——劳动者素质综合指数作为比较分析的代表性指标（具体数据详见表12-15、图11-18）。

表12-15　西部民族地区各省域间中观社会信息化绩效关键指标指数值比较（以全国平均指数值为100）

资料来源：本课题报告中的表8-2、表8-8

图12-18　西部民族地区各省域间中观社会信息化绩效关键指标指数值比较示意

由表12-15、图12-18可知：（1）西部民族地区9省域中，网民渗透率指数水平最高的是内蒙古自治区，水平最低的是贵州省，二者间的指数值差异为42.61个百分点。9省域的“网民渗透率指数”平均值为33.69，内蒙古、宁夏、广西、云南4省区的网民渗透率指数高于这一平均值，西藏、贵州2省区的网民渗透率指数则明显低于这一平均值——其指数值低于西部民族地区9省域平均水平14.12个百分点和18.43个百分点。（2）西部民族地区9省域中，劳动者素质综合指数水平最高的是新疆维吾尔自治区，水平最低的是青海省，二者间的指数值差异为58.31个百分点。9省域的“劳动者素质综合指数”平均值为87.19，新疆、西藏、甘肃、宁夏、内蒙古5省区的劳动者素质综合指数高于这一指数值，贵州、广西、云南、青海4省区则低于平均指数值，尤其是青海省的劳动者素质综合指数与西部民族地区平均水平间的差距较大。

（四）西部民族地区各省域之间微观社会信息化绩效关键指标比较分析

在此，我们将西部民族地区9省域在微观社会信息化直接绩效的关键指标——县级政府网站绩效、微观社会信息化间接绩效的关键指标——大学以上学历者占总人口比重，作为比较分析的代表性指标。具体数据详见表12-16、图12-19。

表12-16　西部民族地区各省域间微观社会信息化绩效关键指标指数值比较（以全国平均指数值为100）

资料来源：本课题报告中的表9-4、表9-10

图12-19　西部民族地区各省域间微观社会信息化绩效关键指标指数值比较示意

分析表12-16、图12-19可以看出：（1）西部民族地区9省域中，县级政府网站绩效水平最高的是新疆维吾尔自治区，水平最低的是青海省，二者间的指数值差异为94.01个百分点。9省域的“县级政府网站绩效指数”平均值为66.81，新疆、云南、甘肃3省区的县级政府网站绩效指数高于这一平均值，青海、贵州2省区则明显低于这一平均值——其指数值低于西部民族地区9省域平均水平15个百分点以上。（2）西部民族地区9省域中，大学以上学历者占总人口比重水平最高的是宁夏回族自治区，水平最低的是贵州省，二者间的指数值差异为69.02个百分点。9省域的“大学以上学历者占总人口比重指数”平均值为73.24，高于这一平均水平的有宁夏、新疆、内蒙古、青海4省区，贵州、西藏2省区的大学以上学历者占总人口比重指数则明显处于最低位次——其指数值低于西部民族地区平均水平25个百分点以上。