西部地区高等教育培养成本与贫困生问题

西部地区高等教育培养成本与贫困生问题_教育公平视域下的

（二）西部地区高等教育培养成本与贫困生问题

西部地区高校贫困生比例高、培养成本大，形成了影响高等教育公平的特殊问题。西部高校大都是地方高校，其经费来源相对紧张。2009年，全国普通高校在校生总人数2285.15万人，其中，家庭经济困难学生人数527万人，占全部在校生总人数的23.06%。[19]而西部地区高校的家庭经济困难学生约占学生总数的30%左右，个别学校比例更高。西部地区高校由于地域、消费等因素，“云集”了包括西部地区在内的全国各地的经济困难学生，资助困难学生的任务十分艰巨，西部地区高校的教育资源本来就短缺，资助经济困难学生使本已拮据的办学经费雪上加霜。此外，由于西部地区经济社会发展比教落后，培育优秀人才的整体环境远不如东部，高校要培养同样素质、同等水平的人才成本相对较高。再者，受地区社会经济环境的影响，西部地区社会平均收入水平低，高校教师收入水平、科研环境远不及东部发达地区，西部高校可供调配的教育资源有限，留住现有人才就已困难重重，更不要说吸引东部的人才，“孔雀东南飞”的现象从未停止。

西部高校人才培养成本与人才培养质量之间的两难矛盾是客观存在的。在世界许多国家，高等教育的优质资源往往集中在发达区域，这是普遍现象，也是高等教育发展的一个客观规律，但在经济社会发展到一定程度以后，国家会根据公平原则采取倾斜政策扶持落后地区高等教育的发展。在我国，优质教育资源与经济社会发展水平的同步配置，造就了西部地区人才培养与经济发展的两难尴尬。高校招生规模的不断扩大使国家难以负担巨大的教育费用，面对举办世界最大规模教育的现实国情，实行高等教育成本分担成为一条必由之路，但这又在一定程度上加重了西部高校贫困生家庭经济负担。