西北民族地区与西南民族地区经济信息化绩效比较研究

西北民族地区与西南民族地区经济信息化绩效比较研究_西部少数民族地区

二、西北民族地区与西南民族地区经济信息化绩效比较研究

在西部民族地区，由于地理、文化、历史等方面的特殊性，必然会使不同地域的经济、社会发展具有一定的地域特征，这些特征也会反映到不同领域的信息化绩效之中。在此，我们就西北民族地区与西南民族地区经济信息化绩效现状进行比较分析，以便为这两个地区制定信息化发展的针对性举措提供相应的参考依据。

（一）西北民族地区与西南民族地区宏观经济信息化绩效比较研究

首先，看西北民族地区与西南民族地区的宏观经济信息化直接绩效现状。详见表11-7、图11-7。

表11-7　西北民族地区与西南民族地区宏观经济信息化直接绩效指数值比较（以全国平均值为100）

①指内蒙古、甘肃、青海、宁夏、新疆五省区，下同。

②指广西、贵州、云南、西藏四省区，下同。

资料来源：本课题报告中的表4-1

图11-7　西北民族地区与西南民族地区宏观经济信息化直接绩效指数值比较示意

由表11-7、图11-7可知，在宏观经济信息化直接绩效测评体系的3个指标项目中，西北民族地区在信息化在“第二次现代化”中的绩效、知识经济绩效2项指标上高出西南民族地区，尤其在知识经济绩效方面高出西南民族地区18.16个百分点，反映出二者在在知识的生产、分配和使用（消费）方面存在较大差距。进而也从宏观经济层面上显现出在数字化、网络化、信息化与经济建设相融合，为知识经济发展打基础方面，西北民族地区总体上领先于西南民族地区。在信息化创新经济中的绩效方面，两个地区的水平则大体相当，说明二者在信息化推进经济创新发展方面，处于同一起跑线。

其次，看西北民族地区与西南民族地区的宏观经济信息化间接绩效现状，详见表11-8、图11-8。

表11-8　西北民族地区与西南民族地区宏观经济信息化间接绩效指数值比较（以全国平均值为100）

资料来源：本课题报告中的表4-2

图11-8　西北民族地区与西南民族地区宏观经济信息化间接绩效指数值比较示意

分析表11-8、图11-8可知，在宏观经济信息化间接绩效测评体系的5项指标中，西北民族地区在物质经济效率、宏观经济发展水平竞争力2项指标上，较明显地高出西南民族地区——其指数值分别高出32.13和23.91个百分点，反映出西北民族地区的传统经济和宏观层面的经济发展竞争力高于西南民族地区，也间接地反映了西南民族地区在物质经济及宏观经济发展领域中的信息化绩效与西北民族地区有着较大差距。在经济生态化绩效、经济发展成本绩效、经济质量成本绩效3项指标上，则是西南民族地区的水平略高于西北民族地区，说明在经济生态、经济发展、经济质量等方面的成本投入与效益产出上，西南民族地区的效率略高于西北民族地区，进而间接地显现出西南民族地区在以信息化推进经济质量提高、经济发展方式转变方面的绩效略高于西北民族地区。

（二）西北民族地区与西南民族地区中观经济信息化绩效比较研究

首先，通过表11-9和图11-9来比较分析西北民族地区与西南民族地区间的中观经济信息化直接绩效状况。

表11-9　西北民族地区与西南民族地区中观经济信息化直接绩效指数值比较（以全国平均值为100）

资料来源：本课题报告中的表5-1、表5-2、表5-3

表11-9和图11-9显示，在中观经济信息化直接绩效测评体系的13个指标项目的指数值中，西北民族地区高出西南民族地区的有6个项目，占测评项目总数的46.15%，西南民族地区高出西北民族地区的亦有6个项目，占测评项目总数的46.15%，西北民族地区与西南民族地区持平的有1个项目，占测评项目总数的7.70%。可见，在中观经济信息化直接绩效领域，西北民族地区与西南民族地区各有所长亦各有所短。二者相比，西北民族地区比较明显的“所长之处”在于：（1）农村家庭经营第三产业绩效——其指数值高出西南民族地区15个百分点；（2）第二次现代化知识创新绩效——其指数值高出西南民族地区14.28个百分点；（3）知识创新经费投入绩效——其指数值高出西南民族地区6.41个百分点。西南民族地区比较明显的“所长之处”则在于：（1）企业新产品产值绩效——其指数值高出西北民族地区19.40个百分点；（2）现代服务业增加值占GDP比重——其指数值高出西北民族地区19.09个百分点；（3）文化产业增加值占GDP比重——其指数值高出西北民族地区18.93个百分点；（4）企业创新能力——其指数值高出西北民族地区7.19个百分点。总体而言，西北民族地区在现代化知识创新以及知识创新经费投入产出效益、农村第三产业等方面优于西南民族地区，而西南民族地区则在企业创新能力及企业新产品产值绩效、现代服务业及文化产业等方面优于西北民族地区。

图11-9　西北民族地区与西南民族地区中观经济信息化直接绩效指数值比较示意

其次，通过表11-10和图11-10来比较分析西北民族地区与西南民族地区间的中观经济信息化间接绩效状况。

表11-10　西北民族地区与西南民族地区中观经济信息化间接绩效指数值比较（以全国平均值为100）

资料来源：本课题报告中的表5-5、5-6、5-7

图11-10　西北民族地区与西南民族地区中观经济信息化间接绩效指数值比较示意

由表11-10和图11-10可知，在有比较数据的中观经济信息化间接绩效11项指标中，西北民族地区有5项指标的指数值明显高于西南民族地区，占比较指标数的45.45%。西南民族地区有5项指标的指数值明显高于西北民族地区，占比较指标数的45.45%。还有1项指标的指数值为两个地区相差无几。具体说来，在金融竞争力上，西北民族地区与西南民族地区处于同一水平；在财政竞争力、二氧化硫排放量绩效、工业固体废物排放绩效、农业资源转化效率、农业经济转化效率等指标项目上，西北民族地区的水平高于西南民族地区。其中，西北民族地区比较明显的优势项目为：（1）工业固体废物排放绩效——其指数值高出西南民族地区56.94个百分点；（2）农业经济转化效率——其指数值高出西南民族地区18.48个百分点；（3）农业资源转化效率——其指数值高出西南民族地区8.22个百分点。而在固定资产投资绩效、能源绩效、建设用地绩效、用水绩效、工业经济效益等指标项目上，西南民族地区的水平高于西北民族地区。其中，西南民族地区比较明显的优势项目为：（1）用水绩效——其指数值高出西北民族地区122.46个百分点；（2）建设用地绩效——其指数值高出西北民族地区117.57个百分点；（3）能源绩效——其指数值高出西北民族地区62.20个百分点；（4）固定资产投资绩效——其指数值高出西北民族地区20个百分点。从以上两个地区的相对优势的比较可以看出：其一，西北民族地区在农业资源、农业经济转化领域和工业污染控制领域较之西南民族地区有一定优势，这也间接地体现了西北民族地区在此类领域中利用信息资源、应用信息技术所产生的效益高于西南民族地区；其二，西南民族地区在资源、能源的利用效益和固定资产投资效益领域较之西北民族地区有较大优势，进而间接地体现了西南民族地区在此类领域中的信息化绩效；其三，从中观经济信息化间接绩效的整体水平讲，西南民族地区要高于西北民族地区。

（三）西北民族地区与西南民族地区微观经济信息化绩效比较研究

首先，我们将目前西北民族地区与西南民族地区在微观经济信息化直接绩效中主要测评指标的具体情况列出，详见表11-11、图11-11。

表11-11　西北民族地区与西南民族地区微观经济信息化直接绩效指数值比较（以全国平均值为100）

资料来源：本课题报告中的表6-1、表6-2、表6-3、表6-4、表6-5、表6-6

①因微观经济信息化直接绩效测评体系由6个子系统、26项具体指标构成，在此，我们以子系统中13个权重较大的项目，作为本表的比较分析项目。

图11-11　西北民族地区与西南民族地区微观经济信息化直接绩效指数值比较示意

分析表11-11、图11-11可知，在微观经济信息化直接绩效测评体系的13项主要指标中，西北民族地区有6项指标的指数值明显高于西南民族地区，占比较指标数的46.15%。西南民族地区有4项指标的指数值明显高于西北民族地区，占比较指标数的30.77%。有3项指标的指数值两个地区相差不多。具体说来，在电子信息产品制造业工业增加值占GDP的比例、人均年邮电业务总量、每百万人驰名商标数等项目上，西北民族地区与西南民族地区基本处于同一水平；在大中型工业企业科技活动平均获得金融机构贷款额、信息消费指数、人均文化教育支出占个人消费支出比重、知识创新人员投入指数、农村万人科研人员数、每万人平均大中型企业研究开发人员数等指标项目上，西北民族地区的水平高于西南民族地区。其中，西北民族地区比较明显的优势项目为：（1）大中型工业企业科技活动平均获得金融机构贷款额——其指数值高于西南民族地区86.31个百分点；（2）农村万人科研人员数——其指数值高于西南民族地区39.99个百分点；（3）每万人平均大中型企业研究开发人员数——其指数值高于西南民族地区35.20个百分点；（4）信息消费指数——高于西南民族地区34.48个百分点；（5）人均文化教育支出占个人消费支出比重——其指数值高于西南民族地区32个百分点。而在每亿元科技经费内部支出产生的发明专利授权数、上市公司净资产收益率、每万名科技活动人员产生的发明专利授权数、每万人技术市场成交额等指标项目上，西南民族地区的水平高于西北民族地区。其中，西南民族地区比较明显的优势项目为：（1）每亿元科技经费内部支出产生的发明专利授权数——其指数值高于西北民族地区30.41个百分点；（2）上市公司净资产收益率——其指数值高于西北民族地区24.33个百分点。从以上两个地区的相对优势的比较可以看出：其一，西北民族地区在大中型企业信息化获得金融支持及信息主体比率、农村高层次信息主体比率、信息消费等领域的信息化绩效水平高于西南民族地区；其二，西南民族地区则在专利发明等知识技术创新的投入产出比率、企业资本运营等领域的信息化绩效水平高于西北民族地区；其三，从微观经济信息化直接绩效的整体水平讲，西北民族地区要高于西南民族地区。

其次，看西北民族地区与西南民族地区在微观经济信息化间接绩效中主要测评指标的具体情况，详见表11-12、图11-12。

表11-12　西北民族地区与西南民族地区微观经济信息化间接绩效指数值比较（以全国平均值为100）

资料来源：本课题报告中的表6-8、表6-9、表6-10、表6-11、表6-12

①因微观经济信息化间接绩效测评体系由5个子系统、25项具体指标构成，在此，我们以子系统中12个权重较大的项目，作为本表的比较分析项目。

图11-12　西北民族地区与西南民族地区微观经济信息化间接绩效指数值比较示意

由表11-12、图11-12可知，在微观经济信息化间接绩效测评体系的12项主要指标中，西北民族地区有7项指标的指数值明显高于西南民族地区，占比较指标数的58.33%。西南民族地区有4项指标的指数值明显高于西北民族地区，占比较指标数的33.33%。有1项指标的指数值为两个地区相差无几。具体说来，在高新技术产业占GDP比例上，西北民族地区与西南民族地区处于同一水平；在现代农业示范基地及龙头企业数比率、每百万人亿元以上商品交易市场成交额、人均证券市场筹资额、人均贷款余额、规模以上工业流动资产周转次数、高新技术产业就业人数占总就业人数比例、非物质产业劳动力占总劳动力比例等指标项目上，西北民族地区的水平高于西南民族地区。其中，西北民族地区比较明显的优势项目为：（1）现代农业示范基地及龙头企业数比率——其指数值高于西南民族地区87.87个百分点；（2）人均贷款余额——其指数值高于西南民族地区57个百分点；（3）人均证券市场筹资额——其指数值高于西南民族地区39.50个百分点。此外，在每百万人亿元以上商品交易市场成交额、高新技术产业就业人数占总就业人数比例项目上，西北民族地区的指数值亦高于西南民族地区约20个百分点。而在大中型企业新产品产值占销售收入的比重、经济与能源脱钩指数、非物质产业增加值占GDP比例、服务业增加值占GDP比例等指标项目上，西南民族地区的水平高于西北民族地区。其中，西南民族地区比较明显的优势项目为：（1）大中型企业新产品产值占销售收入的比重——其指数值高于西北民族地区30.80个百分点；（2）经济与能源脱钩——其指数值高于西北民族地区18.99个百分点。从以上两个地区的相对优势的比较可以看出：其一，西北民族地区在现代农业、资本运营等领域的发展水平明显高出西南民族地区，这也间接反映了该地区在上述领域中的信息化绩效水平相对高于西南民族地区；其二，西南民族地区在企业新产品开发销售、低耗能经济等领域的发展水平明显高出西北民族地区，反映出该地区在工业产品创新及降低经济发展对能源的依赖度方面的信息化绩效要高于西北民族地区；其三，从微观经济信息化间接绩效的整体水平看，西北民族地区要高于西南民族地区。