务求实效_西部农村教师培训

务求实效_西部农村教师培训

完善机制　务求实效　再创佳绩

吴红军

【摘　要】2011年是宁夏“国培计划”承上启下的关键一年，是继往开来、再创佳绩的一年。为充分发挥“国培计划”示范引领、“雪中送炭”和促进改革的作用，我们在充分调研和借鉴2010年成功经验和做法的基础上，按照“国培作示范，区培抓骨干，市、县保全员”的工作思路开创性地展示工作。我们的做法一是完善组织机构，健全管理体制；二是遴选优质机构，严格选拔学员；三是明确目标责任，完善考核机制；四是创新培训模式，追求培训实效；五是优选培训师资，保证培训质量。项目的实施不仅培训了万名种子教师，使参训教师的专业水平明显提升，而且初步建立了中小学教师培训管理和培训体系，形成了置换脱产项目较为成熟的培训模式，促进了学习及课程资源的建设，建构了研究生、本科生的实习新方式，对促进宁夏教师培训工作的制度化、规范化和科学化建设，加快宁夏高素质专业化中小学教师队伍的建设产生了重要影响，得到了媒体及社会的好评。

【关键词】“国培计划”　目标　做法　创新　反思

宁夏回族自治区“国培计划（2011）”农村中小学教师培训于2011年4月正式启动，经过近10个月的紧张筹备和认真组织实施，于2012年1月圆满落下帷幕，顺利完成了培训任务。此次培训，宁夏设计了置换脱产研修、短期集中培训和远程培训3大类6个子项目17个学科1万名中小学教师参加的培训项目。通过邀标、竞标，宁夏大学、宁夏师范学院、北京师范大学、福建师范大学、全国中小学教师继续教育网、中国教师研修网、中央电教馆7家机构承担培训任务。2011年在认真总结2010年培训经验与教训的基础上，在组织建设、业务管理、承办机构的遴选等方面均进行了大幅度的改革和创新，保证了培训的顺利实施，实现了学员参训率和合格率“双百”的培训目标，参训教师满意度达到了90%以上。(www.guayunfan.com)

一、主要工作与创新

（一）完善组织机构，健全管理体制

2011年项目的实施，我们继续坚持“双线四级”项目管理运行体系。制订了《“国培计划”——宁夏农村中小学骨干教师培训项目管理办法（暂行）》，明确项目执行范围，明确了项目区、市、县（区）、校组织管理机构和人员的目标职责，使宁夏项目管理工作有章可循，规范科学。制订了项目实施流程，明确了项目的“线路图”和“时间表”，使项目工作有序推进。

（二）遴选优质机构，严格选拔学员

首先，高标准遴选培训机构。2011年5月，通过教育部“国培计划”网站公开邀标、评审、确认等程序，遴选出了宁夏大学、宁夏师范学院、福建师范大学、北京师范大学等高等院校，中国教师研修网、全国中小学教师继续教育网、中央电教馆等培训质量好、培训经验丰富的培训院校或机构承担了2011年的培训任务。其次，规范参训条件，严格选拔学员。按照宁夏回族自治区教育厅、财政厅《关于认真做好2011年“国培计划”——宁夏农村骨干教师培训项目实施工作的通知》（宁教师［2011］162号）的要求，明确规定置换脱产研修参训对象为自治区级以上骨干教师，短期集中培训对象为中小学音乐、体育、美术薄弱学科市级以上骨干教师，远程培训对象为中小学语文、数学、英语学科县（区）级骨干教师。为了确保遴选学员符合培训条件，区、市、县（区）指派专门人员负责，按照各类培训项目的要求和名额分配，分项目、分学科落实培训对象，做好推荐选拔工作，要求名额到校，通知到人，确保了参训学员条件合格和全部参训，做到了三个“不容许”，即：不容许任何一个名额落空，不容许任何一个学员掉队，不容许任何一个学员不合格。

（三）明确目标责任，完善考核机制

一是在学员的选送上要求严格把关、认真遴选，杜绝一切不规范行为。二是年终个人考核、学校考核、校长考核都必须把教师培训作为一个独立指标进行评估。三是对于在项目实施中管理不到位、组织措施不得力、参训率和合格率达不到要求的市、县（区）在全区范围内进行通报批评，并作为下一个年度教师培训经费划拨及项目分配的参照指标。四是依据绩效考核方案量标，深入培训院校，深入市、县（区）采取定性与定量相结合的形式，通过听取汇报、查阅资料、质询问答、跟踪访谈、问卷调查、评议评分等方式，对承担机构的工作绩效进行了全面评估，并及时反馈。培训机构根据评估专家组的意见，及时调整思路，查漏补缺，确保了“国培计划”项目规划目标如期完整实现。

(四)创新培训模式，追求培训实效

各培训机构紧密围绕参训者的需求，为不同的项目制定科学合理培训方案，确定扎实有效的培训内容和培训形式。在培训前期以问卷、访谈等形式对参训教师的教学工作情况、教研开展情况、培训需求情况进行了调研，作为制订培训方案的基础；在培训方案的制订期间，对培训内容和培训形式不断进行完善，形成了具有新意的、针对性更强的培训方案；培训中组建研究专家、学科专家、一线教学名师“三结合”的培训专家团队，实行“双班主任”（生活班主任、学科班主任）管理，建立了科学的管理制度和完整的测评反馈机制；远程培训中完善了“跟进式”培训模式，组织了高校专家、一线优秀教师、远程培训机构的专家组成的三结合专家团队，通过观课议课、送培到市县等形式，进一步巩固了远程学习的效果，真正做到了天网、地网、人网的有机结合。

（五）优选培训师资，确保培训质量

各培训机构高度重视优质师资队伍的组建，严格按照“三结合”原则选拔培训师资。宁夏大学的置换项目先后聘请了区内外180多位专家学者及一线优秀教师参与了授课和教学管理，其中120余位专家作了专题讲座，有60位专家参与了课题研究指导、说课评课、教学管理等项工作，做到了整合各方资源，优化培训师资。福建师范大学组建阵容强大的培训师资团队进行教学，首届国家级教学名师王耀华，国家民族音乐学科带头人、国家著名二胡演奏家、作曲家黄忠钊教授，全国舞蹈教育家黄明珠教授为宁夏参训教师授课，让来自宁夏的100名中小学音乐教师享受了一次丰富的精神大餐。

二、经验总结与反思

（一）领导重视是保证

领导高度重视是项目顺利实施的保证。2011年宁夏“国培”项目的顺利实施与各级领导的重视和督查密不可分。教育厅领导多次主持召开或指示项目办召开研讨会、专家咨询会、学员座谈会等，对培训方案、课程设置、教学实施等内容进行研讨、咨询。教育厅厅长郭虎、副厅长赵紫霞、师资处处长吴红军等领导多次深入培训现场检查指导工作。自治区党委书记张毅、副书记崔波在教师节亲临培训现场，并亲切慰问了参加置换脱产班培训的学员。

（二）科学规划是前提

培训规划的设计上，对培训教师的学科、地区、学校都作了详细的规划，对不同类别培训的目标、内容作了清晰的设计。同时，培训规划体系设置完整，内容涉及培训目的、培训目标、培训时间地点、培训对象、培训管理、培训方式、培训内容、培训评估、奖惩措施等，体系完整，便于布置和操作。

（三）务实求真是关键

培训中，既努力做到顶层设计的完美，又努力做到底层落实的成效；既努力做到培训课程满足学员的需要，又努力做到培训生活的丰富多彩；既努力做到培训目的的顺利达成，又努力做到培训过程的完美完善。

（四）管理创新是突破口

培训管理上努力实现制度化、人文化、科学化。本次培训制定了严格的规章制度，明确了培训学员必须遵守的纪律和注意事项，实现了培训的规范化和标准化；管理上努力做到对每个学员尊重、理解、善待、宽容，努力做到使学员之间相互关心、鼓励、激励、欣赏、分享，营造出适宜学员培训的人文环境。严格遵循培训的基本规律，认真执行培训的各项程序，形成了一套分析问题、解决问题的科学方法。

（作者系宁夏教育厅师资处处长）