英国推进高等教育公平的主要做法_教育公平视域下的

英国推进高等教育公平的主要做法_教育公平视域下的

（二）英国推进高等教育公平的主要做法

英国作为最早实现工业化的发达国家，很早就意识到教育在提升民智、促进经济发展中的重要作用。综观英国高等教育发展历史，其保障教育公平的措施主要有以下内容[6]。

教育政策与时俱进是英国推进教育公平的主要做法之一。1963年英国教育制度告别传统深厚的贵族培养模式，开始走向平民阶层，进入现代化、多元化、民主化的发展模式。1997年扩大高等教育招生规模，鼓励高等教育机构多样性，有力促进了教育公平的实现。进入21世纪，教育大众化的全球浪潮也迫使英国政府作出调整，在2003年发表《高等教育的未来》白皮书，以保障高等教育的公平与效率。

切实保证基础教育阶段的教育公平是英国推进教育公平的重要做法之一。根据英国现行高等教育体制，中等教育结束后，进入大学获得高等教育的一个重要指标是能够获得两个或者两个以上优秀水平（Advanced Levels）。而据调查显示，家庭背景较好的学生在18岁时获得两个或两个以上优秀水平的比例在43%左右，而一般家庭子女能够获得两个或以上优秀水平的比率仅为19%，由此可见家庭社会经济状况在初中级教育中的作用。有鉴于此，英国政府采取相应的措施来提升这个阶段教学的质量，如在小学阶段实施全国读写算提高策略，帮助年幼儿童和他们的家庭，实施“政府14－19岁战略”，为14－19岁学生提供更多的机会等等，这些措施有效地提高了中等教育学生受教育的质量，使他们没有“输在起跑线上”，保证了教育的公平。

高等教育入学机会均等的立法是英国推进教育公平的制度保障。高等教育入学机会均等的不歧视立法在英国等国家很早开始实践。英国是一个多民族、多种族国家，多元化特征明显，如何保证非传统学生在高等教育入学方面不受歧视成为高等教育公平的一个重要内容，入学监察会（Access Regulator）的存在为监督高等教育入学公平提供了制度上的保证，通过与中小学与大学的密切合作，入学监察会帮助大学建立相应的入学协议，保证非传统学生的入学公平。同时，对于残疾学生的入学要求也有法律保障，即特殊教育需求和残疾法（the Specialist Educational Needs and Disability　Act）的实施，明确规定高等教育机构在残疾学生入学及为其提供服务的过程中如果有歧视行为将被视为违法。(www.guayunfan.com)

高校学生入学监管是英国推进教育公平的又一重要措施。英国高等学校在入学管理上往往有很大的自由，能够根据本学校的实际情况来进行学生的选拔与录取。但在此过程中，人们潜意识中的种族主义、民族主义因素经常发挥作用，妨碍教育公平，延及非传统学生。针对这种情况，英国建立信息资源分享制，规定弱势群体与少数族裔最低录取限额，并由专门机构抽查，以保证公平；为帮助非传统学生自身潜力的发挥，政府实行目标基金制度，给他们提供相应的资金资助。这些政策的实施，有力地保障了弱势群体平等接受高等教育的权利，为寒门子弟、非传统学生、残疾学生接受高等教育提供了制度上、法律上的保证，促进了高等教育的大众化、平民化，为英国政治、社会、经济、文化的和谐发展作出了重要的贡献。