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重商主义经济政策与经济自由主义要求

时间:2022-06-24 理论教育 版权反馈
【摘要】:重商主义经济政策与经济自由主义要求_西方近代职业教育一、重商主义经济政策与经济自由主义要求自19世纪70年代开始,英国的世界经济垄断地位逐步丧失。重商主义经济政策的推行是因为统治者实行一种经济民族主义政策所需,目的在于增加国家财富,加强国家实力。由于封建统治者在重商主义经济限度内的支持,企业主的利益得到保护,反封建的经济自由主义和工业化得以发展。经济自由主义的基本原则是强调个人的权利。

重商主义经济政策与经济自由主义要求_西方近代职业教育

一、重商主义经济政策与经济自由主义要求

自19世纪70年代开始,英国的世界经济垄断地位逐步丧失。 50年代,英国经济总量占世界的40%,到70年代只占32%,而美国则占27%,德国占13%。到1900年,美国以31%的优势居世界之首,德国也上升到16%,英国则跌到18%。到20世纪初,德国也超过了英国。如果说前三次博览会并未让英国人从自我陶醉的睡梦中苏醒过来的话,那么1867年再次在巴黎举办的世界博览会则给了英国人深刻的教训。在此次博览会上,法国等欧洲大陆产品使英国人感到了巨大的威胁。 90个展览门类中,英国只获得了10个优胜奖。其陈列品被描绘成一堆滥竽充数的废铁和原材料的混合物。而法国、德国的工业产品已显示出明显的优势,英国人1851年的预感被证实。虽然1851年后英国朝野对职业教育有了一定的重视,但由于起步太晚且没有太多的实际行动,德国、美国、法国已凭借科技和教育的优势迅速发展了起来。对此,英国朝野感到了严峻的危机。从19世纪60年代起,关于教育与技术培训对经济兴衰的影响的讨论充斥了各类出版物。尽管政府、实业界和学者看问题角度不一样,但还是形成了如下共识,即:英国要维持在世界上的领先地位,越来越依赖于她的技术和技能水平的提高。一些激进人士直接为职业教育摇旗呐喊,他们指出,是职业教育落后导致了工业的落后和帝国的逐步衰弱,要巩固其即将丧失的“世界工厂”地位,必须大力发展职业教育。

手工业的保守性对于发展资本主义所起的作用是消极的。恰恰在18和19世纪资本主义在经济活动自由的情况下得到加速发展时,手工业由于行会入会强制和行会的其他限制经济活动的措施而对资本主义的发展并未起到促进作用。由于当时相对宽松的国家经济政策必然地导致商业的繁荣,所以城市资产阶级从商品贸易中获得的发展工业社会的动力比通过手工业获得的更多。资产阶级从商业企业中积累的资本加强了与封建统治者抗衡的实力,并为工业的发展打下了基础。因此,工业化前的工场手工业是在封建极权主义国家的重商主义经济政策范围内确立和维持的。

法国的重商主义是代表国家的封建统治者的利益,与膨胀起来的资产阶级利益一致的基础上推行的一种经济思想和经济政策。重商主义经济政策的推行是因为统治者实行一种经济民族主义政策所需,目的在于增加国家财富,加强国家实力。由于封建统治者在重商主义经济限度内的支持,企业主的利益得到保护,反封建的经济自由主义和工业化得以发展。

经济自由主义的基本原则是强调个人的权利。资产阶级针对封建极权主义的等级限制,要求自由人的个人地位,而所谓自由,指的首先是经济上的自由。经济自由主义追求一种首先建立在保护私有财产基础上的社会形态。在德意志,落实在经济上的资产阶级平等原则反映在普鲁士政府于1810和1811年开始实行的营业自由上,即正在出现的工业企业家的自由上。资产阶级纲领的一个核心点是反对手工业行会,要求经济活动自由。随着企业主的自由的实现,手工业行会虽还存在,但随着1869年北德意志联邦工商条例的颁布,行会入会强制被取消了。此后,差不多人人都能在没有手工业行会约束的情况下,只需解决一张营业执照,便可经营一个生产企业或其他企业。行会入会强制的取消,为后来大工业的发展扫除了障碍。(www.guayunfan.com)

德国的营业自由对19世纪的职业训练也具有重要意义,因为营业自由的实行,不仅取消了行会入会强制,同时也取消了行会对部分青少年职业训练的垄断,规定每个企业主有招收学徒和帮工的自由。然而手工业行业并不甘心于行会入会强制的取消和剥夺手工业在学徒训练中的垄断地位,以及确保训练自由化等有利于工业的各项措施,因而坚决抵制1869年的工商条例。而该工商条例确实也带来了一些消极因素,例如:条例规定学徒期及训练内容由学徒与师傅自由协商决定,训练人员毋须具备确保训练质量的能力证明,学徒也不必上进修学校等等。其结果是降低了劳动力训练的要求,从而也降低了劳动力的价值。

随着1873年开始的经济大萧条,许多学徒中断其学徒训练而作为廉价劳动力转移到工业部门,与工业争夺廉价劳动力的手工业便要求国家采取保护主义措施和废止1869年的工商条例。在手工业行业的坚决要求下,国家不得不在以后采取了某些保护手工业的措施,例如1877年对营业自由作了某些限制,规定担任学徒训练的训练人员需具备取决于手工业师傅考试的能力证明,加强了行会对学徒训练的监督,建立了手工业的自治组织手工业协会等。

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