文◎朱立杨
【人物名片】
邓玉平，汉族，1969年11月出生，1995年12月入党，隆德县沙塘镇锦屏村第一书记（固原市人社局办公室负责人、医保中心稽核科科长），曾被自治区人民政府妇儿工委评为2001～2011年“两纲”工作先进个人。
2015年10月15日，参观完西吉向丰农业发展集团基础母牛繁育示范园，隆德县沙塘镇锦屏村的养殖大户们有一肚子话要说。
“不比不知道，一比吓一跳，咱的养牛业发展较慢，跟大家不注重合作是有关系的。”村民曹智首先开腔。
村民张强亮表示赞同：“咱还要解决贷款担保人难找的问题。今年县上启动了金融扶贫小额贷款工程，可村上没有成熟的担保机制，钱贷不出啊。”
“解决集中养殖场地少的问题也是当务之急。”村民范宝龙说出了自己的看法，“应该开辟成规模的集中养殖场，这样既能统一管理、杜绝污染，又能推行‘支部 + 基地（企业）+ 农户’的抱团发展模式。”
看着本子上记下的建议，锦屏村党支部第一书记邓玉平突然笑出了声。“邓书记，你还有心思笑……”有人嘟囔着。
“各位集思广益，发现了这么多问题，不值得高兴吗？这说明咱见贤思齐，心思用在了发展上！”邓玉平转身拿出了新制作的锦屏村产业规划图，“对于大家提出的问题，我的观点是，以股份制破解发展瓶颈，把资源变股权、资金变股金、农民变股民。”
……
2015年12月28日，提起10月的那招“激将法”，邓玉平直言：“对比竞争只是‘药引子’，扶起村民的志气，激发他们脱贫攻坚的内生动力才是真正目的。”
邓玉平说，那次观摩后，村民张耀荣建起了锦屏村第一个家庭农场，带动20多户农户参与。几个大户投入100万元建成了3个标准化牛棚，从山西买回西门塔尔基础母牛10头，育肥牛28头，准备大干一场。
这些都在邓玉平计划之中。
村党支部书记张凤成说，邓玉平从固原市人社局到锦屏村挂职第一书记后，深入 119户建档立卡贫困户“摸村情”，提出了以“养牛产业带动”为主体，以“移民搬迁、退耕还林、职业教育和社会兜底扶贫”为突破口的“一主四突破”精准扶贫工作思路。
针对村中无大型农机器具和无村集体经济收入来源的现状，邓玉平争取资金12万元，为村里购置了轮式拖拉机、中型耕地犁、旋耕机，并依托村中大户购置的玉米收割机，筹备成立了农机合作社。在他的动员下，村民平整改造坡耕地500亩，拓宽田间道路3公里，解决了600多亩土地无法耕种的问题，为饲草种植打下基础。
“在邓书记的争取下，11月中旬，扶贫部门对锦屏村进行了为期1个月的家畜饲养培训，120名村民现场操练并掌握了科学养牛的要领。”村主任苏姣说，邓玉平提出“让村民每人至少掌握一门职业技能”，在其支持下，4名年轻村民赴固原民族职业技术学院进行了为期20天的挖掘机及铲车技术学习。
“送米给面赠油，只能帮扶一时，不能帮扶长久。增自信、强技能、促创业，才是确保锦屏村打赢脱贫攻坚战的‘点金术’。”邓玉平说。
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