【摘要】：鉴于政府管理社会保障基金的效率低下，智利实行社会保障基金的私营化管理，主张由私营机构管理保障基金，并负责基金的投资和运营，从而减小政府的压力，提高基金的投资效益。除了智利之外，南美国家阿根廷、秘鲁等国的社会保障基金都是完全由个人缴纳，亚洲的新加坡实行的公积金制度也体现个人保障为主原则。
智利的社会保障思想_社会保障学
三、智利的社会保障思想
地处南美洲的智利是全球社会保障制度改革中激进主义的典型代表。20世纪早期的智利曾经是世界上富有的国家之一，人均收入比当时的澳大利亚还要高，社会保障水平同许多发达国家接近。从20世纪50年代开始智利出现了严重的通货膨胀，通胀率达到29%，并且在20世纪70年代以后加剧，20世纪70年代末人均寿命达到70岁，退休人员与在职人员比例为1∶2，企业社会保障缴费占工资总额的50%以上，养老保障成为社会保障的主要问题。加之基金管理体系混乱，基金种类繁多，管理效率极其低下，经济和社会危机重重。
为了摆脱危机，智利政府1980年颁布了《养老保险法》，对从1983年开始新增的就业人员实行新制度，建立个人供款账户，把原来由国家提供养老保障改为完全由个人缴费的强制性储蓄制度，实行以自我保障为主的制度。鉴于政府管理社会保障基金的效率低下，智利实行社会保障基金的私营化管理，主张由私营机构管理保障基金，并负责基金的投资和运营，从而减小政府的压力，提高基金的投资效益。政府只是制定法律，对民营机构进行法律监管。除了智利之外，南美国家阿根廷、秘鲁等国的社会保障基金都是完全由个人缴纳，亚洲的新加坡实行的公积金制度也体现个人保障为主原则。尽管各国的制度建立在各国的国情之上，但是无论从世界普遍保障的角度还是从社会福利本源的角度看，他们奉行的制度都带有明显的激进主义倾向。
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