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社会保障法的概念

时间:2022-03-10 百科知识 版权反馈
【摘要】:另外,社会保障法的概念有实质意义上的社会保障法和形式意义上的社会保障法,也即广义与狭义之分。广义的实质意义上的社会保障法是指有关社会保障关系的法律规范的总和;狭义的形式意义上的社会保障法则是指冠以“社会保障法”、“社会保险法”、“社会救助法”等名称的法律。本章所探讨社会保障法其实是实质意义上的社会保障法。
社会保障法的概念_社会保障概论

7.1.1 社会保障法的概念

从国内有关社会保障法的著述看,对社会保障法的概念界定不外乎以下几种类型:(1)从法律关系层面,“社会保障法是规范社会保障关系的法律规范的总称”[1];(2)从社会功能层面,“社会保障法即国家为维护社会安定和经济稳步发展而制定的,保障维护社会安全和经济稳步发展而制定的,保障社会成员基本生活需要和经济发展享受权的各种法律规范的总称”[2];(3)从制度层面,“凡是依据社会政策制定的,用以保护某些特别需要扶助人群的生活安全,或用以促进社会大众福利的立法,就是社会保障法”[3];(4)从主客体关系层面,“社会保障法是调整以国家和社会为主体,为了保证有困难的劳动者和其他社会成员,以及特殊社会群体成员的基本生活,并逐步提高其生活质量而发生的社会关系的法律规范的总和”[4]

综上所述,我们可以对社会保障法进行如下的界定:社会保障法着眼于公民的生存权与发展权,为保证社会成员的基本生活需要并不断提高其生活水平,以及解决某些特殊社会群体的生活困难,调整以国家、社会和全体社会成员之间以经济扶助、社会帮扶为主要内容的社会保障关系的法律规范的总和。

另外,社会保障法的概念有实质意义上的社会保障法和形式意义上的社会保障法,也即广义与狭义之分。广义的实质意义上的社会保障法是指有关社会保障关系的法律规范的总和;狭义的形式意义上的社会保障法则是指冠以“社会保障法”、“社会保险法”、“社会救助法”等名称的法律。在我国,实质意义上的社会保障法不仅包括形式意义上的社会保障法,也包括其他法律、法规中有关社会保障的规定,还包括关于社会保障问题的具有法律效力的规章、决定、指示等规范性文件以及我国最高人民法院有关社会保障的司法解释等。本章所探讨社会保障法其实是实质意义上的社会保障法。[5]

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