国家安全教育项目集群（）

国家安全教育项目（NSEP）是根据1991年的《国家安全法》设立的。主要是资助美国高等院校本科生和研究生学习和研究对美国安全具有重要意义的区域及其语言，也支持美国高等院校发展对美国安全具有重要意义的有关国家的语言学习项目。该项目包含三个子项目:本科奖学金、研究生奖学金、高等院校津贴。对高等院校的资助主要是设立国家旗舰语言项目，主要是开发和实施跨部门语言圆桌机构（ILR）三级水平关键性语言的研究生课程。课程主要集中在一些关键性语言的学习:如阿拉伯语、汉语、波斯语、印地语、韩语、日语、俄语和土耳其语。接受资助的人一般要到国外学习且必须为国家服务，往往被分派到国防部、国土安全局或国家情报部门工作。从1992年到2002年，共有1 650本科生，850名研究生和65个高等教育机构获得资助。2005年该项目获得了800万美元的资助。这是第一个联邦政府和高等教育机构之间建立伙伴关系来推进国家所需要的关键语言高级人才的培养计划。

国防部大力拓展和加强“国家安全教育项目”:国防部的主要职责是负责美国的国土安全。高等教育的管理权则属于美国各州的地方政府，在21世纪以前，五角大楼跟美国的高等教育是没有直接的利益关系。但是“9·11”恐怖事件以及后来的“阿富汗战争”和“伊拉克战争”使得五角大楼威望和财力大增，而同一时期美国的高等教育却因为资金的锐减使得办学越来越困难，很多学校都为经济问题、经费来源发愁。

2007年2月5日，美国总统布什向国会提交的2008年财政预算国防部的研究经费高达790亿美元。很多高校就通过承担国防部的研究项目而获取经济资助，借助于此，国防部便顺势将五角大楼的影响力逐渐渗透到了教育界，出现了学校教育受制于国防部的状况。

国防部的“国家安全教育项目”总计由6个项目组成，其中有4个项目与资助学生学习“关键语言”密切相关:一是“戴维·保仁奖学金”（David L.Borens Scholarship），每学年资助本科生2万美元/人前往关键国家或地区学习，1994—2011年已资助2 828名学生；二是“戴维·保仁学人奖”（David L.Boren Fellowships），为研究生提供3万元的资助，每两年一次，帮助研究生开发独立的关键语言学习或交流项目，以便把海外学习与专业实践结合起来，1994—2011年已资助1 646名学生；三是“语言旗舰”（The Language Flagship），通过在美国和关键语言国家或地区建立旗舰学校，开设关键语言的高级水平课程，使学生们的专业外语水平大幅度提高，2002—2011年已培养1 200多名学员；四是“全球军官”项目（Project Global Officers），旨在培养未来军官的语言技能和跨文化知识，2007年至2011年已向860名学生总计发放930万美元。这4个项目对推动美国关键语言教育作用巨大，其中后2个项目都是在“9·11”之后新设立的。它们虽然在开展的内容方面各有侧重，但有个共同的做法就是与高校联合，为学生提供资助，高校来组织、管理、考核学生的关键语言学习。

后来，“国家安全教育项目”又增设了以下几个项目:家族语传承者的英语教育项目（English for Heritage Language Speakers，即EHLS）、国家语言服务军团（National Language Service Corps即NLSC）、非洲语言计划试点（Pilot African Languages Initiative）、旗舰试点项目（Pilot Flagship/ROTC Initiative）、语言训练中心。这些旗舰创新项目主要是为职业人员提供语言和文化培训，以便使他们更好地为联邦政府效力，在国家利益的驱使下，这些项目把教育社区与联邦政府机构连接在一起，同时也促使个体更好地学习和掌握非通用语。

戴维·保仁奖学金（给本科生的资助高达20 000美元）:每一个学习者到国外学习对美国的国家安全至关重要的语言和文化，这些大学生得到了一个学年的资助金。只要他们承诺为美国政府工作，保仁奖学金获得者将得到至少一年的价值高达20 000美元的奖学金。

戴维·保仁助学金（给研究生的资助高达30 000美元）:保仁助学金帮助研究生发展的海外项目，该项目还把语言、文化研究和专业实践结合起来。在两年内给予30 000美元的资助，要求接受资助者承诺为美国政府至少服务一年。

语言旗舰项目:目的在于发展全球专业人士，旗舰中心为学生提供集中的语言训练来加强他们的学业水平，使他们获得较高水准的语言能力和文化理解力。学生可以得到旗舰机构的支持。

家族语传承者的英语教育项目:一个为职业人员发展高水平英语能力提供机会的项目，EHLS项目聚焦集中的课堂教学、与政府和私营商务专业人员互动、开展一些项目以帮助他们在联邦政府中有一席之地。学习者将获得720小时的集中英文教学，同时他们也要承诺至少为联邦工作一年。

国家语言服务军团:一个联邦语言专家团体。这是一个努力中的试点项目，代表着解决国家急需的高水平语言人员的重要办法，是国防部国家安全语言计划综合语言路线图不可缺少的部分，擅长语言的专业人员代表着国家在面临着突发事件的时候能够与冲突方的本地人进行交流的国家固定资产，国家会征用有报酬的国家语言服务军团成员来维护国内、国家的安全，甚至是国际突发事件或维和需要。国家和地方也要有这样的能力，即能够从国家语言服务军团的大库中找到有收入的成员来从事一些临时的或兼职的支持工作。这个国家语言服务军团的努力程度是由国防部的国家安全教育项目来监管的。

NLSC拥有一个来自美国每一地区的团队，超过2 000名会员。成员们将有机会加入一个专门机构或语言专家群体，在联邦政府需要的时候为之效力、服务。NLSC是进入NSEP校友人才库的最佳途径。

全球军官项目:这个项目为储备未来的国际领导者做好准备，全球军官项目是一个合作倡议，为了培养在21世纪的国际环境下能够有熟练的跨文化交流能力的未来军官，该项目为后备役军官训练团的学员在关键语言教育、出国留学和跨文化对话三方协作上提供一次机会。也为在21世纪环境下的学生发展成具有跨文化交际技能的未来军官提供了有效领导技能训练。

非洲语言计划试点:这是一个促进学习一些非洲国家的“关键语言”研究项目。非洲语言计划是一个为期18个月的试点项目，旨在增加保仁学者、研究员和校友从事研究非洲关键语言的计划。参与非洲语言学习计划的保仁学者、研究员和校友将学习一种非洲目标语言，先通过完成国内语言学习来提高他们的能力，再紧接着是集中的海外学习。通过这个试点项目来提升美国人对非洲语言的了解和学习，该项目的主要目标语言是斯瓦希里语（Swahili）、阿鲁巴语（Yoruba）、祖鲁语（Zulu）、亚干语（Akan）、巴马纳语（Bamana）、豪萨语（Hausa）、特维语（Twi）及沃洛夫语（Wolof）。

旗舰试点项目/后备役军官训练团倡议行动:这个项目主要是发展未来军官的职业语言能力。旗舰试点项目/后备役军官训练团倡议行动的目的是增加后备役军官训练团中“关键语言”学习人员的数量，这些学员在一些“关键语言”上已获得一定的专业水平。后备役军官训练团旨在创造新的语言培训机会，为那些参与旗舰语言学习的人员在完成本科阶段的学习过程中创造一个好的学习环境。

语言训练中心，这个中心的目的是加强国防部的语言技能、区域知识和文化能力。语言培训中心是由大学拨款，为国防部的专门人员提供直接的语言和文化培训，以提高总的国防重要语言、区域知识和文化水平。

NSEP目的是为美国政府提供与国家安全至关重要的专家。NSEP项目已经为美国培养了近万名高端外语人才，其中伯仁奖学金培养出近5 000名，旗舰计划近3000名。