甘肃省党政领导干部对发展循环经济的认知

甘肃省党政领导干部对发展循环经济的认知

金蓉

2009年12月24日，国务院批准了《甘肃省循环经济总体规划》，把甘肃省整体列为全国唯一一个循环经济示范区。这是全省经济社会发展中的一件大事，也是一个重大机遇，不但充分体现了国家对甘肃省选择发展循环经济之路的肯定，更体现了国务院对全省经济社会发展的大力支持和殷切希望，开启了全省转变经济发展方式的新阶段。甘肃省委、省政府为了促进《甘肃省循环经济总体规划》的顺利实施、牢牢抓住“转变经济发展方式”的契机，先后于2007年7月出台了《甘肃省资源综合利用条例》、2007年8月实施了《节能减排综合实施方案》、2008年实施了《关于加快发展循环经济的实施意见》和2010年出台了《甘肃省再生资源回收综合利用管理办法（征求意见稿）》等法规政策。《甘肃省循环经济促进法实施办法》也进入了论证报批阶段。

可以说，2010年，以“减量化、再使用、再循环”为主要特征的循环经济在全省的关注程度上升到了前所未有的高度。但发展循环经济仅有热情和口号远远不够，还需要一系列行之有效的配套政策措施加以推进，还需要党政领导干部的高度重视和全体社会成员的积极参与。一般来说，发展循环经济必须做好企业层面的循环式生产、产业层面的循环式组合和社会层面的可持续消费。而能够凌驾于这三个层面之上，并对整个循环经济发展全过程施加直接影响的惟有地方政府。只有党政领导干部树立起循环经济的先进理念并使之成为指导实际工作的重要原则，才能充分运用其庞大的组织资源和权力资源推动循环经济的发展。为此，本课题组试图通过这次调研，了解党政领导干部阶层对甘肃省发展循环经济的认知程度，为有关部门掌握动态、出台相关政策提供参考。