发展文化旅游促进转型振兴

作者：刘季春，抚顺市旅游委主任。

1．坚持把文化作为旅游发展的核心价值。应把文化作为旅游发展的核心价值的原则贯穿到旅游发展规划、旅游项目开发、旅游商品生产、旅游宣传促销和节庆活动策划等旅游工作的全过程中。旅游部门要与文化部门搞好协调配合，共同建立相互支持、互动发展的合作机制，在旅游资源普查、重点文物保护、非物质文化遗产传承、爱国主义教育、重要文化基础设施开发、定点文艺演出等各个方面取得最大融合。旅游业当前的重要任务和核心主题是要把文化注入其中，培育旅游产品特色、增加旅游文化内涵，进一步提高辽宁旅游的整体影响力和核心竞争力。

2．坚持把文化与旅游融合发展作为转变经济发展方式的重要途径。要牢固树立文化旅游业是世界第一大产业理念，把大力发展文化旅游产业作为加快转变经济发展方式的重要途径。在推进工业化、城市化以及城乡统筹发展的过程中，要让文化贯穿始终，实现有“由头”、有“看头”、有“玩头”、有“赚头”。

3．坚持把挖掘旅游产品的文化内涵作为普遍追求。应坚持把文化产业的内涵优势与旅游产业的市场优势紧密结合，通过建设文化互动园区、文化旅游古镇、文化旅游景区，推出文化演艺精品等手段，从历史文化底蕴、地域文化特色、民族民俗风情等多方面、多层次突出和彰显旅游产品的文化特征，开发其文化特点，提高旅游产品的吸引力、生命力和竞争力。应注重借助现代科技的表现力、感染力和震撼力，实现文化旅游的数字化挖掘、信息化装备、智能化发展、个性化体现，着力打造更多具有自主知识产权的文化旅游品牌。

4．坚持把重点项目带动战略作为推进文化与旅游深度融合的有效抓手。应抓好重点项目的园区化建设，对主题公园、文化生态保护试验区等重点项目坚持集中布局、集约发展、集群带动，使重点项目园区化建设在优化产业结构方面发挥先导性、战略性、支撑性作用。

5．坚持把体制机制创新作为突破口。应积极推进机制创新，打破就旅游抓旅游、画地为牢、自我封闭等落后保守观念的束缚，逐步深入推进文化与旅游融合发展的工作机制、理顺管理体制，形成协同发力、合作共推，相互支持、相互促进的工作机制。应大胆解放思想，不断改革创新，适时制定出台诸如产业集群打造、龙头企业培育、品牌项目开发、专门人才培养、投融资改革尝试等相关政策，有效发挥政策的驱动和激励作用。积极推进旅游区域合作，形成资源共享、市场共有、互利共赢的发展格局。