【摘要】：中国的海绵城市建设相对较晚。但整体而言，海绵城市建设尚未形成相对固定且明确的规划控制体系。相对而言，经过多年的发展与探索，中国的城市绿地系统构建主要通过城市绿地系统规划来进行统筹与管控。而城市绿地系统规划的实施推进则主要通过城市绿线划定来实现具体空间载体的管控落实，对接城市地块的控制性详细规划，对接空间指标体系，构成完善的绿地空间建设引导与管控制度。
规划控制体系_江苏建设 第13辑 海绵城市
中国的海绵城市建设相对较晚。国家住房和城乡建设部于2014年10月颁布《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）》，明确了建设导向与相应的技术指引。此后，国务院办公厅于2015年10月颁布《关于推进海绵城市建设的指导意见》，明确了降雨就地消纳和利用的工作目标。各地亦通过申报试点等方式自行推进海绵城市建设或者相关政策措施，在此期间围绕径流总量控制率、径流峰值控制能力、雨水资源化利用率、径流污染削减能力等核心目标要素，探索性地编制了各个层面的相关建设规划并相应地进行实施。但整体而言，海绵城市建设尚未形成相对固定且明确的规划控制体系。
相对而言，经过多年的发展与探索，中国的城市绿地系统构建主要通过城市绿地系统规划来进行统筹与管控。对接城市总体规划层面，包括城市总体规划之中的城市绿地系统规划内容以及单独进行编制的城市绿地系统专项规划，通过对绿地率、人均公园面积、公园绿地服务覆盖率等核心指标的管控，并以与总体规划等多种规划协调一致的形式，进一步强化其实际管控职能。而城市绿地系统规划的实施推进则主要通过城市绿线划定来实现具体空间载体的管控落实，对接城市地块的控制性详细规划，对接空间指标体系，构成完善的绿地空间建设引导与管控制度。
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