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德国促进可持续发展相关措施

时间:2022-10-23 百科知识 版权反馈
【摘要】:2008年10月29日,德国政府发布了2008年国家可持续发展战略进展报告,标题是“为了可持续的德国”,该报告对21个领域的持续发展进行评价、比较,明确指出与发展目标的差距。
德国促进可持续发展相关措施_析德国可持续发展

1.大力发展可再生能源 德国政府把可再生能源的发展列为国家战略,并制定了中长期发展计划和具体发展目标:到2020年可再生能源在初级能源消耗中要高于10%,之后按国家可持续发展战略持续稳定增长,到2050年该比例要达到50%。电力市场到2020年可再生能源发电量要达到20%,到2010年生物燃料在整个交通燃料消耗中达到5.75%。联邦政府从法律法规、新技术应用、财政税收支持等各方面对可再生能源的利用提供政策支持和保障。

2.大力发展循环经济 在德国流行这样一句话:“今天的垃圾是明天的矿山”。事实证明,德国通过立法、政策推动、财政补贴、税收优惠和规模经营等方式,推动再生资源产业的发展,得以成功构建现代化循环经济体系,有效地保护了各类资源、气候、土地、水源和民众健康。

在发展循环经济方面德国位于世界前列。当前的做法是使废物经济管理贯穿于整个经济循环当中,德国废物管理政策的目标就是实现一种面向未来的、可持续的循环经济,其政策重心首先是资源保护,其次是尽可能有效地处理废物。德国在废弃物管理方面坚持预防为主、产品责任制和合作原则,着眼于避免不必要的废弃物的产生。法律是德国成功推动循环经济发展的重要手段,在严格执法的基础上,鼓励来自工商企业界的自愿承诺,形成了一套完善的富有特色的废弃物管理体系。在德国,循环经济已经成为企业以及普通民众生活中的一部分,而垃圾处理和再利用是德国循环经济的核心。它的循环经济系统正变得越来越成熟。再生资源的回收利用不仅节约了资源,而且由于生产流程的减少,使生产过程的能耗和污染排放大大降低,达到节能和环保双赢目的。

3.竭力打造竞争型环保产业 打造竞争型环保产业是德国实施可持续发展成功的亮点之一。德国制定环境无害化可持续农业的主要目标有:促使农业为社会公众提供优质粮食,确保农民收入和财产的增加,保护人类生活的自然基础和生物多样性,保护和发展农村地区的生态和景观。由于工业生产所需的原材料资源紧缺,而且工业废气对生态环境的污染日趋严重,德国政府早在20世纪90年代初就号召农民发展工业作物种植业,即种植那些可代替矿物资源、化工原料的高附加值经济作物。

4.定期发布可持续发展评估报告 德国政府2002年4月初发布了国家可持续发展战略,2004年11月公布2004年可持续发展进度报告,2005年又公布“'2005年可持续发展指南”。2008年10月29日,德国政府发布了2008年国家可持续发展战略进展报告,标题是“为了可持续的德国”,该报告对21个领域的持续发展进行评价、比较,明确指出与发展目标的差距。指出下阶段的工作重点和方向。2012年,德国政府“关于德国的可持续发展状况”由联邦统计局负责进行独立的详细分析和公布,政府和公众及时了解到在哪些领域取得进展,哪些领域必须加强。自2004年以来,取得进展的领域是气候变化、可再生能源、经济繁荣、就业率、3~5岁儿童的全天陪伴率及在年轻人中间吸烟者的比例和男女收入差距等。

可持续发展进度报告作为联邦政府指导原则,引入“可持续发展管理机制”,新的法律和条例发布前,都要对其可持续发展性进行审查。这已成为联邦政府工作规范的一部分。

5.加大可持续发展的研发 德国政府非常重视可持续发展的研发,2004年出台了可持续发展研发计划,2006年实施高技术战略,2007年又出台气候保护的高技术战略,只在可持续发展研发计划中,政府就资助了1000个项目,为德国的可持续发展起到了积极的促进和支撑作用。

为实现气候保护目标,从1977年至今,德国政府先后出台了5期能源研究计划,最新一期计划从2005年开始实施,以能源效率和可再生能源为重点,通过德国“高技术战略”提供资金支持。2007年,德国联邦教育与研究部又在“高技术战略”框架下制定了气候保护高技术战略。根据这项战略,联邦教研部将在未来10年内额外投入10亿欧元用于研发气候保护技术,德国工业界也相应投入一倍的资金用于开发气候保护技术。该战略确定了未来研究的4个重点领域,即气候预测和气候保护的基础研究、气候变化后果、适应气候变化的方法和与气候保护措施相适应的政策机制研究。根据这项战略,德国科技界和经济界将就有机光伏材料、能源存储技术、新型电动汽车和二氧化碳分离与存储技术4个重点研究方向建立创新联盟。

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