社会保障基金的作用

四、社会保障基金的作用

(一)对社会保障的作用

社会保障制度是社会的稳定器，国家建立社会保障基金可以使得社会更为稳定。其具体作用体现在以下几个方面:

1.社会稳定器

当前条件下，随着市场经济的逐渐发展，各种风险因素也随之不断增加，特别是不可抗因素不断增加将会使得社会成员的损失呈现扩大化的趋势。由此，在为数众多的社会劳动者因各种不可抗因素面临着人身、收入等的损失但又得不到及时解决的时候，将严重影响到社会的稳定。社会对遇到不可抗因素遭到损失的劳动者及其家庭提供社会保障基金补偿，就可以为该群体提供基本的保障，以达到减少社会动荡，保持社会经济生活稳定的目的。

2.调节收入差距

在社会主义市场经济条件下，劳动力存在着个体劳动能力的差异性，同时劳动力个体在工作机遇、家庭负担等方面存在着较大的差异。尤其是对劳动能力弱、家庭负担重的劳动力个体来讲，平时的生活条件就比较差，假设当遇到不可抗的风险事故时，其个体及家庭会陷入更大的困境之中，社会收入的差距将会进一步被扩大。面对这样的状态，只有通过社会保障制度实施不同人群间的转移支付制度，即运用法律手段强制征集社会保障基金，然后将社会保障基金转移到个体收入低的劳动者手中，才能使得社会收入差距过大的局面得到有效改善，从而避免社会成员之间的矛盾激化，达到社会发展中公平与效率的协调，最终维护社会的平稳发展。

(二)对经济发展的作用

经济的发展需要稳定的社会大环境作为依托和后盾，社会保障制度通过社会保障基金的筹集和发放，对社会成员的收入实施合理的调节，保障社会成员的基本生活，为其提供社会可承受条件下的社会保障，并且给予多层次的保障，避免了一部分社会成员因经济陷入困境而产生反社会的报复心理，缓解了社会成员之间的矛盾，从而从根本上创造了和平稳定的社会环境，为经济发展作出了更大的贡献。

同时，社会保障制度通过对社会保障参与者的多方面的保障真正促进了经济的发展。筹集的社会保障基金，在剔除了必要的费用以及给付之外，将资金投入到市场将会为社会经济的发展注入强大的资本，给社会经济的发展提供了一台强力的发动机。