对旅游产业发展促进实现共同富裕作用的思考

共同富裕是社会主义的本质特征，是社会主义和资本主义的本质区别所在。邓小平同志曾指出：“社会主义的原则，第一是发展生产，第二是共同致富。”“社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西。”旅游产业作为具有重要战略地位的国民经济的支柱产业，作为现代服务业的重要产业部门，不仅在促进经济增长中发挥着重要的作用，而且在促进共同富裕的实现中也发挥着重要作用。

一、旅游产业的发展可以促进经济的增长和社会财富的增加，为实现共同富裕奠定物质基础

实现共同富裕不仅是历代志士仁人所为之追求和奋斗的目标，也是中国共产党人所追求的价值目标，中国共产党带领人民群众奋斗和努力，就是要建立一个共同富裕的社会。共同富裕作为社会主义的本质特征，作为社会主义与资本主义的本质区别，其实现是需要具备一定条件的。邓小平同志在阐述社会主义本质时指出：社会主义本质就是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。从邓小平同志对社会主义本质的阐述中我们可以看到，共同富裕实现的条件有两个：一个是生产力的发展和物质财富的丰富；二是公平合理的分配制度。

在奴隶社会和封建社会，共同富裕不能实现的原因：一是私有制及剥削制度的存在使共同富裕的实现缺乏制度基础；二是生产力发展水平较低，社会的物质财富匮乏使共同富裕的实现缺乏物质保障。到了资本主义社会，生产力得到了快速发展，在此基础上，社会的物质财富得到了极大丰富，为共同富裕的实现提供了物质保障。但是，资本主义的生产资料私有制导致的剥削和社会不公平的存在，同样使资本主义缺乏实现共同富裕的制度基础。在社会主义条件下，生产资料公有制和按劳分配的建立，为共同富裕的实现奠定了制度基础。在经济发展和物质财富增长的基础上，我们就能够建立一个共同富裕的社会，实现中国共产党人所追求的价值目标。

从目前我国的国情看，虽然人民群众的生活水平有了比较大的提高，在实现小康的基础上正向全面小康迈进，但我们离共同富裕的目标还存在较大的差距，少数社会成员还没有完全摆脱贫困，不同社会阶层在收入水平和生活水平方面还存在较大的差距。产生这一问题的原因，除了分配制度不完善外，是由于生产力发展水平较低，导致了社会物质财富没有极大丰富，共同富裕还缺乏实现的物质基础。所以，要实现共同富裕的价值目标，首先需要大力发展生产力，促进经济的增长和社会财富的增加，为共同富裕的实现提供物质基础。

从促进经济增长的角度看，一个国家或地区经济的增长主要依靠出口、投资和消费来推动。从近年来我国经济发展的实际情况看，国际上，全球经济复苏曲折乏力，国外需求不足，影响了出口的增加，并对我国的经济发展造成了一定程度的影响。从国内看，长期依靠扩大投资来拉动经济的增长会带来诸如结构失衡、效率不高等问题。依靠扩大国内消费来推动经济的增长成为我国推动经济持续稳定发展的重要战略选择。旅游产业作为现代服务业的重要产业部门，在促进经济增长中发挥着重要的作用。旅游产业在推动经济增长方面的重要作用，主要表现在旅游产业的发展，可以有效地扩大国内需求。因为：1.旅游产业的发展，可以刺激居民的消费动机，居民新的消费动机的形成和原有消费动机的拓展，都会起到扩大居民消费、扩大国内需求的作用。2.旅游产业的发展会起到丰富居民消费内涵、拓展居民消费渠道、拓宽居民消费途径的作用，从而促进居民消费的增加和国内需求的扩大。3.旅游活动是一种综合性的活动，涉及食、住、行、游、购、娱等方面。旅游消费是一种综合性的消费，会带动居民在餐饮、购物、交通、信息等方面的消费。同时，旅游活动可以有效地引导居民消费从物质领域向精神文化领域转变，提高居民的消费层次。居民在旅游的过程中消费领域的扩大、消费层次的提升，都会起到促进居民消费扩大和国内需求增加的作用。4.旅游活动会把居民一些潜在的消费需求转化为现实的消费需求，从而起到扩大居民消费，增加国内需求的作用。5.旅游是一种世界性的行为，我国旅游产业的发展，会吸引世界各地的游客到我国旅游。外国游客在我国旅游，必然要在我国境内消费，这样，就通过旅游这一途径，把一部分外需转化为内需，促进了国内需求的扩大。旅游产业发展带来的居民消费的扩大、国内需求的增加，会起到促进经济增长的作用，经济增长所带来的物质财富的增加，就为共同富裕的实现提供了物质基础。

二、旅游产业的发展，可以改善部分不发达地区经济社会发展的条件，促进部分不发达地区经济的发展和居民收入的增加

作为一个发展中的大国，区域经济发展不平衡是我国经济社会发展过程中的一个难题。我国的东部地区由于交通便利、自然条件较好等原因，经济发展速度较快，经济发展水平较高，人民群众的收入水平和生活水平也较高。而西部地区，由于基础设施、自然条件等方面的原因，经济发展速度相对慢一些，经济发展水平相对低一些，人民群众的收入水平和生活水平相对低一些。根据国家统计局的数据，2013年，全国城镇居民人均可支配收入26955元。而上海、天津、北京、广东、浙江、江苏等发达地区城镇居民的人均可支配收入大大高于全国平均水平。根据各地公布的统计数据，2013年，上海、天津、北京、广东、浙江、江苏六省市城镇居民人均可支配收入分别是43851元、32658元、40321元、33090元、37851元、32538元。云南、贵州、西藏、青海、宁夏等西部省区，城镇居民的人均可支配收入低于全国平均水平。根据各地公布的统计数据，2013年，云南、贵州、西藏、青海、宁夏五省区城镇居民人均可支配收入分别是23236元、20667元、20023元、19600元、22013元。不同地区居民收入差距过大是当前我国在实现共同富裕过程中面临的一个问题。

但我国的西部不发达地区，往往又具有得天独厚的旅游资源，发展旅游产业具有较好的资源基础。以云南省为例，云南不仅有奇异的自然风光，可以发展观光旅游，而且有良好的生态环境和众多的少数民族，可以发展生态旅游、休闲度假旅游、少数民族风情旅游等旅游业态。不发达地区发展旅游产业，必然会改善当地基础设施的状况，改善当地经济社会发展的条件，从而促进不发达地区经济的增长和人民群众收入水平和生活水平的提高，在一定程度上解决不同地区居民收入差距过大的问题，推进共同富裕的实现。

云南省作为西部的不发达地区，在经济发展水平、人均收入等方面和全国的平均水平还存在一定的差距。20世纪90年代，云南省委、省政府把旅游产业作为支柱产业来培养，使云南的旅游产业得到了比较快的发展，成为全国旅游产业发展的排头兵。云南旅游产业的发展，带动了交通、通信等基础设施的发展。2013年底，云南的高速公路通车里程达到了3200公里，2015年更达到4500公里。拥有民用机场12个（含军民合用机场），是全国拥有机场数量较多、等级较高的省份之一，并已初步形成了以昆明长水国际机场为核心，以丽江、西双版纳干线机场和其他支线机场为支撑的机场网络体系。云南旅游产业的发展，基础设施的改善，极大地促进了云南经济社会的发展。2010—2014年，云南经济增长的速度分别为12.3%、13.7%、13%、12.1%、8.1%，均高于全国平均水平，经济总量超过万亿元，缩小了和全国平均水平的差距。云南经济的发展，促进了云南居民收入的增加和生活水平的提高，缩小了和发达地区在收入水平和生活水平方面的差距，在一定程度上起到了促进共同富裕实现的作用。

云南的丽江市，就是一个通过发展旅游产业，改善经济社会发展的条件，促进经济社会发展和居民收入增加，促进共同富裕实现的典型。丽江市地处云南西北部，在20世纪90年代前，是典型的少数民族贫困地区。改革开放以前，丽江搞农业，毁林开荒，造成水土流失。后来发展乡镇企业，但生产的东西卖不出去，运输距离又很远，最后也不成功。1996年丽江大地震后，借助灾后恢复重建，时任云南省省长的和志强决定，把旅游业作为云南省的支柱产业发展，丽江主要以发展旅游业为主。经过近二十年的发展，丽江已经成为最吸引人们的旅游目的地和全国著名的旅游城市。旅游产业的发展，改善了丽江的基础设施。目前，民航班机、高速公路、铁路均通达丽江，其他城市基础设施也得到了较大改善。而经济社会发展条件的改善，极大地促进了丽江经济社会的发展和人民群众收入的增加。2013年，丽江地区生产总值比上年增长14.2%，城镇居民人均可支配收入21229元，农民人均纯收入6037元，经济增速高于全省平均水平，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入接近全省平均水平（2013年，云南省经济增长率为12.1%，城镇居民人均可支配收入23236元，农民人均纯收入6141元）。云南的西双版纳州、香格里拉市和腾冲市，也都走出了一条通过发展旅游产业促进经济增长和人民群众收入增加，脱贫致富的道路。

三、旅游产业的发展可以促进就业的增加，有助于解决一部分困难群体的就业问题和收入问题，促进共同富裕的实现

就业是民生之本，如果一个社会不能实现具有一定质量的稳定的就业，就很难实现稳定与和谐。从我国全面建设小康社会进程中存在的问题看，我国当前在实现共同富裕的进程中存在诸多的问题，其中的一个主要的问题就是就业问题。我国目前的就业问题有两个方面的主要表现：一是就业压力较大，许多适龄人口未能实现就业。根据人力资源和社会保障部公布的数据，2013年底，我国城镇登记失业率保持在4.1%左右。从云南的情况看，根据2013年云南省人力资源和社会保障事业发展统计公报的数据，2013年底，云南省的城镇登记失业率为3.98%。二是就业的质量不高。就业质量不高表现在就业不稳定和一部分就业人员薪酬水平较低两个方面。从就业的稳定性看，除了公务员、事业单位员工、国有大中型企业员工就业较为稳定外，在民营企业和中小企业就业的人员，就业的稳定性都比较差。从薪酬水平看，目前，企业、特别是中小企业，普遍存在薪酬水平过低的问题。仅以云南为例，2014年，云南省一、二、三类地区月最低工资标准分别为1420元、1270元、1070元。这样的工资标准在当前物价水平居高不下的情况下只能维持一个人最基本的生活，根本谈不上富裕。一部分失业人口的存在以及就业质量不高导致薪酬水平过低的问题，在很大程度上影响到了部分居民家庭的整体收入水平和生活水平，并拉大了和高收入家庭的差距，在很大程度上影响了共同富裕的实现。

当前，我国要提高中低收入者的收入水平，逐步缩小不同阶层的社会成员在收入水平和生活水平方面的差距，推进共同富裕的实现，一个基本的路径就是在经济增长的基础上，促进就业的扩大，提高就业的质量。旅游产业作为现代服务业的重要产业部门，是劳动密集型产业，旅游产业的发展，会吸收大量的人员到旅游行业从事旅游服务工作。我国目前第三产业从业人员比例只有38%，低于全世界的平均水平（60.6%）和发展中国家的平均水平（50%）。如果把服务业从业人员的比例提升到发展中国家的基本水平，就可以创造1亿个就业岗位。旅游产业作为现代服务业的重要产业部门，旅游产业的发展，必然会带来就业的扩大，因为：1.旅游业就业门槛低，就业容量大。旅游产业是一个生产与生活相融合，传统与现代相结合的产业。旅游业中存在着大量低门槛的就业岗位，对劳动者层次的需求也较多。旅游业的大部分就业岗位对劳动者年龄和学历的要求并不严格，有助于解决失业人员的再就业问题，也为农村剩余劳动力的转移提供了一条通道。2.旅游业的就业成本低，产业的关联度大。旅游产业是为满足人的不同方面需求的流动性的产业，旅游产业的发展需要多个部门和行业的密切配合，由此能够带来大量的就业机会。根据世界旅游组织的统计结果，旅游业每增加一个就业岗位，就能够带动全社会增加5～7个就业岗位。同时，旅游行业的就业成本较低，根据相关研究资料，旅游业中的酒店业，每增加一个就业岗位，对固定资产的投资仅为重工业的33.7%，轻工业的63.9%。旅游产业的就业方式较为灵活又具有多样性。导游、旅游企业的管理人员，需要掌握丰富的文化知识，具有良好的职业道德，能够满足接受过高等教育人群的就业需求。宾馆饭店的服务员要求具有熟练的服务技能，能够满足接受了中等教育的人群就业，就业的容量较大。此外，乡村旅馆、客栈、农家乐、旅游景区及旅游目的地的土特产、旅游商品、旅游纪念品的生产和销售，也可以容纳大量的农村剩余劳动力就业，其就业方式更为灵活和多样。旅游产业发展带来的就业的增加，无疑会起到增加居民收入的作用，这就必然会在一定程度上促进共同富裕的实现。

四、旅游产业的发展，可以直接带动旅游景区贫困居民收入的增加，在一定程度上促进共同富裕的实现

我国的部分贫困地区，特别是西部的贫困地区，人民群众的收入水平和生活水平与东部地区居民的收入水平和生活水平相比还存在比较大的差距。根据相关的统计数据，2013年，东部地区的上海城镇居民的人均收入为43851元，而西部地区的青海，城镇居民人均收入只有13430.97元，仅为上海城镇居民人均收入的30%。作为西部地区的云南，2013年城镇居民的人均收入为23236元，仅为上海城镇居民人均收入的53%。而一部分贫困地区，特别是部分西部的贫困地区，具有丰富的旅游资源，发展旅游业具有得天独厚的资源优势。以云南为例，云南作为西部的多民族省份，经济发展水平、人民群众的收入水平、生活水平均和东部发达地区存在较大的差距，但云南具有得天独厚的、丰富的旅游资源，为云南旅游产业的快速发展提供了资源支撑。20世纪90年代以来，云南省委、省政府把旅游产业作为支柱产业来发展，在资金、政策方面向旅游产业倾斜，促进了云南旅游产业的发展，云南的旅游产业发展一直走在全国前列。云南的迪庆、丽江、西双版纳、腾冲等地，在改革开放初期，是云南经济发展水平比较低的几个地区，20世纪90年代以来，这些地区借助当地丰富的旅游资源，积极发展旅游业，到目前，迪庆、丽江、西双版纳、腾冲均已成为全国著名、世界闻名的旅游目的地。这些地区也正是通过旅游产业的发展，基本摆脱了贫穷落后的状态，促进了经济的发展和居民收入的增加。昆明市的石林县，改革开放初期，是国家级的贫困县，也是依托石林这一世界独一无二的自然景观发展旅游产业，来摆脱贫困，促进经济发展和居民收入增加的。昆明市的九乡乡，以前是宜良县最落后、最贫困的乡镇，通过开发旅游资源，发展旅游产业，实现了脱贫致富。

旅游产业是富民产业，贫困地区发展旅游产业，可以直接带动当地居民收入的增加，表现在：1.旅游景区的开发、建设和经营，都需要大量的人力资源，这直接起到了拓宽当地居民就业渠道的作用。而当地居民就业的扩大，无疑会直接增加当地居民收入。2.在旅游景区，当地居民可以通过经营饭店、客栈来增加收入。游客到旅游景区旅游，必然会带来食和住的需求，这就为旅游景区饭店、客栈的发展提供了条件。每个旅游景区，特别是热点旅游景区周围，饭店、客栈都比较多，而大部分饭店、客栈都是当地居民利用自有的房屋来经营的。云南的腾冲、丽江、罗平等旅游景区，当地的一些居民正是通过经营饭店、客栈来增加收入，实现富裕的。3.旅游景区的居民可以通过加工、经营土特产品和旅游纪念品来增加收入。旅游购物是旅游过程中的一个重要环节，游客到一个地方旅游，大部分都会购买一些当地的土特产品和旅游纪念品，以馈赠亲朋好友或留作纪念。游客到云南旅游，一般都会购买一些云南的土特产品，如普洱茶、三七等。如到了腾冲旅游，有的会购买翡翠；到了罗平旅游，则会购买蜂蜜；到了西双版纳旅游，又会购买傣族特色的商品。另外，具有民族特色的工艺品对游客也有一定的吸引力。而云南的很多旅游景区就在少数民族地区，当地的一些民间艺人会制作一些具有浓郁民族特色工艺品和旅游纪念品。旅游目的地通过加工、经营土特产品和旅游纪念品，同样可以起到直接增加当地居民收入的作用。云南的腾冲、大理、西双版纳等旅游景区，当地的一些居民正是通过加工、经营土特产品和旅游纪念品来增加收入，实现富裕的。

旅游产业发展带给旅游目的地的，不仅是人流、物流，更是财富流。旅游产业发展无疑为旅游目的地居民实现富裕提供了新机遇，开辟了新的途径。从全国范围看，旅游产业发展带来旅游目的地居民收入的增加，既会提高一部分居民的收入水平和富裕程度，也会帮助一部分贫困人口摆脱贫困，实现富裕，从而在一定程度上起到促进共同富裕实现的作用。从旅游产业能够直接增加旅游目的地居民收入的角度看，贫困地区应把旅游产业作为一个富民产业来发展，通过发展旅游产业来增加居民的收入，推进共同富裕的逐步实现。

五、旅游产业的发展，可以提高旅游目的地居民的整体素质，为旅游目的地居民富裕的实现提供素质的保障

一个人能否通过自身的努力增加收入、实现富裕，受很多因素的影响。比如，国家经济社会发展的环境、所处地区的经济发展水平、个人素质的高低及努力的程度等等。其中，个人的综合素质是十分重要的因素，一个人能否通过自身的努力来实现富裕，在很大程度上取决于个人的综合素质。我国的一部分贫困地区，党和政府投入了巨额资金，在政策上也给以倾斜，但长期难以解决贫困问题，其中一个重要的原因，就是贫困地区居民的整体素质没有得到提高。由于贫困地区居民的整体素质没有得到提高，扶贫的资金被消费后，贫困地区的经济仍然得不到发展，居民的收入仍然得不到增加，贫困的状况仍然得不到改变；由于贫困地区居民的整体素质没有得到提高，国家扶贫的政策支持没有得到充分的利用，等、靠、要的观念依然不同程度的影响着贫困地区部分干部群众思想，使贫困地区贫困的状况没有得到实质性的改变。所以，通过不同的途径和方法，提高贫困地区居民的整体素质，是帮助贫困地区脱贫致富，促进共同富裕实现的一条重要路径。

旅游产业发展有助于共同富裕的实现，不仅表现在旅游产业的发展能够改善贫困地区经济社会发展的环境、增加就业岗位、直接增加旅游目的地居民的收入，还表现在旅游产业的发展，能够提高旅游目的地居民的整体素质，因为：1.旅游景区的开发，会吸引不同国家、不同地区的游客来旅游。这些来自不同国家和地区的游客，会为旅游目的地带去不同的思想、观念、理念。这些思想、观念、理念会启发着旅游景区居民的思维，会影响着旅游景区居民的生产和生活。在这些不同的思想、观念、理念潜移默化的影响下，旅游景区居民的思想会更解放、观念会更开放、理念会更先进，这就必然会起到提高旅游景区居民思想素质的作用。2.旅游产业的发展，为旅游目的地居民走出去创造了条件。我国的一部分贫困地区，交通、通信不发达，外面的人进不来，里面的人也很难真正走出去，处于一种相对闭塞的状态，封闭必然导致落后和贫困。贫困地区发展旅游产业带来的交通、通信条件的改变，为旅游目的地居民走出去创造了条件。旅游目的地居民走出了相对闭塞的环境，会有新的思想和观念、会学到新的知识和技能、会增长见识，这些都会促进他们素质的提高。3.贫困地区发展旅游产业，使当地居民有更多的机会从事服务工作，有更多的机会从事生产经营活动。在从事服务工作、从事生产经营活动的实践中，既需要不断地学习，也会得到锻炼。不断地学习和实践的锻炼无疑会使他们的综合素质得到提高。旅游产业发展带来的旅游目的地居民整体素质的提高，就为旅游目的地居民富裕的实现提供了素质保障，从而起到了促进共同富裕实现的作用。