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产业化经营管理要注意的问题

时间:2022-07-01 百科知识 版权反馈
【摘要】:村干部在带领村民进行农业产业化经营的过程之中,需要注意到下面两个方面的问题。产业经营的方式一定要合法。但由于该企业的经营不善导致了亏损,截至到2003年9月30日,企业拖欠佛岗村三个经济社的土地出让款1269523.2元和利息约720000元。在进行农业产业化经营时,农民往往处于弱势,因此就越发需要小心谨慎,要懂得按照国家法律来进行经营。

村干部在带领村民进行农业产业化经营的过程之中,需要注意到下面两个方面的问题。

经营战略问题是带领村民从事产业化经营首先需要解决的问题。如果没有长远的目光,没有合理的规划,就无法给村民带来增收,甚至可能导致亏损。所以,在制定农业产业化经营目标之前,需要弄清自己的经营战略,简单地说,就是要弄清楚怎样经营才会赚钱。

案例阅读11:

侯振河,平原县王庙镇前王明村党支部书记。1984年,他被选举为村党支部副书记,1994年任书记至今。1985年,在种植收入低的情况下,他外出参观学习,回来后带头在村里养鸡,开始只养了2000只鸡,后来逐步发展,这几年全村平均养鸡存栏量达到了30万只到40万只。现在,全村搞了15万只鸡的肉食杂交蛋,出售这类鸡蛋收入提高1/4。同时,搞了年售100万只肉食鸡仔鸡的孵化厂9家,形成了小鸡孵化、饲料供应、疾病防疫、鸡蛋销售的一条龙模式。在他的带领下,村里还建了集禽蛋市场、集市贸易于一体,长1500米、宽35米的一条商业街,带动了相关产业的发展。如今的前王兴明村养鸡业覆盖周围10华里。村里发展了,又通了自来水,硬化了道路,安装了有线电视,新建了文化大院,提高了村民的生活水平。[11]

在这个案例中,村支书由于及时了解市场信息,抓住机遇,带领村民开办养鸡厂,实行养鸡产业化经营,为全村经济生活水平的提高起到了重要作用。这是村干部经营战略准确的一个成功案例。

案例阅读12:

河南省社旗县青台镇李营村。李玉堂说,在村支部的支持下,2004年初,我牵头成立了协会,并在自家门口挂起了“养猪协会”的牌子。于是,“养猪协会”就成了乡亲们的免费培训“学校”,许多人在这里学到了生猪饲养技术并建起了养猪场。他还从外地购进单体饲料,按配方配成预混料,最后形成大、中、小猪饲料和母猪饲料,统一供应给协会会员使用;并从郑州购进疫苗,免费为各会员的养猪场统一防疫;并与武汉、上海等地的客户联系销路。今年初,李玉堂买了一台电脑并开始上网,成为全乡十几个村庄第一个上网的农民“国内外的养殖技术、先进经验和市场信息都可以在网上查找到,再不用为信息不畅而犯难了!”据村支书李文才介绍,在“养猪协会”带动下,目前这个只有2000多人口的小村里,100头以上的养猪场有50多个,其中300头以上的养猪场有15个,全村年出栏生猪1.2万头,年产值840多万元左右,仅此一项,全村年实现经济效益240万元,年人均增收2000元。“俺希望在‘养猪协会’的带动下,全村的群众都来养猪,那就会形成规模,有了规模,就能形成更大的市场效应!”李玉堂对未来充满信心。[12]

在上面这个案例中,村民们在村干部的支持下,成立了养猪协会,进行养猪业的产业化经营,取得了成功。一般来说,通过农民自发组织的农业协会进行市场经营是农民农业产业化经营的常见形式。

经营方式是带领村民实行产业化经营中需要得到充分重视的问题。不能因为在本村兴办企业能够为村里带来利润,就不顾村民的要求,不顾国家的法律法规,做出违背村民意愿与利益的事情。产业经营的方式一定要合法。并且,在实施经营时,一定要懂法,防止被别人欺骗,从而使自己遭受损失。

案例阅读13:

广东省从化市太平镇佛岗村。该村的四个经济社,罗队、周队、谭队、佛岗队的500亩水田未经过村民大会,就被村委会与几个经济社社长签字“卖”掉了。佛岗村村民还列举出材料,反映该镇与村里的干部不止一次地在征地的款项上糊弄群众。根据村民提供的材料显示,早在1994年,太平镇政府就在佛岗等几个村征用了2400多亩土地,提供给一个企业来发展鸵鸟的养殖业。但由于该企业的经营不善导致了亏损,截至到2003年9月30日,企业拖欠佛岗村三个经济社的土地出让款1269523.2元和利息约720000元。2003年,该鸵鸟场的土地又转让给了一家房地产企业。但在解决拖欠村民的土地款和利息问题时,太平镇政府又与佛岗村委及三个经济社长签约,将企业自1999年6月起开始拖欠村民的利息款313000元,与村民实际计算出来的720000元相差整整400000元。而关于这个协议,村里并没有进行村务公开,因此佛岗村的众多村民并不知情。[13]

在这个案例之中,村干部没有经过村民们的同意,就擅自将本村的土地租让给其他企业从事经营活动,使得本村村民无地可种。并且,在进行本村的土地经营活动时,村委会始终没有进行村务公开,这是违反国家相关规定的。

案例阅读14:

从国家工商行政管理总局获悉,湖北省秭归县工商局近日对当地龙泰农产品开发有限责任公司(以下简称龙泰公司)假借“订单农业”的名义,利用合同欺诈农户,给58个村的4000多户农民造成重大经济损失一案进行了查处。据介绍,龙泰公司从去年9月到今年4月,分别与秭归县7个乡镇的58个村签订了雪里蕻、莴笋、西芹等蔬菜项目的种植合同,共有4141家农户参加“订单农业”生产,合同种植面积为5000多亩,实际种植面积为3600亩,合同价款480多万元。龙泰公司在和各村签订合同时承诺,向订单农户实行“五包”,即包产前投入、包技术指导、包产量达标、包定价收购、包产品销售。然而,龙泰公司根本未履行合同承诺。合同中明确规定,农户不搞产前投入,但实际上龙泰公司却要农户到公司指定的信用社贷款。龙泰公司不具备发展订单农业的主体资格和技术实力,公司无一专业技术人才。农作物成熟后,公司以种种借口不进行收购,限制农户外销、自销,致使农户种植的雪里蕻、莴笋全部报废,仅这两项就给农户造成直接经济损失近80万元。[14]

在以上案例之中,由于经营农户没有弄清楚对方公司的经营资格与技术实力,就与对方签订合同,结果损失严重。这样的情况,其实在当初签订合同的时候就可以避免。在进行农业产业化经营时,农民往往处于弱势,因此就越发需要小心谨慎,要懂得按照国家法律来进行经营。这里要指出的是,了解《合同法》中的一些相关内容,对于我们的经营特别重要。

思考与练习

名词解释

农业产业化经营管理 龙头企业

“公司+协会(基地)+农户”模式

“企业+农户”模式“专业批发市场+农户”模式

简答题

1.农业产业化经营的模式有哪三种?

2.农业产业化经营的原则有哪些?

3.怎样进行农业产业化经营管理?

4.村干部在带领村民进行农业产业化经营的过程之中,需要注意到哪两个方面的问题?

[1] 摘自《绿叶扶红花》,中国乡村发现,http://www.zgxcfx.com/Article_Show.asp ArticleID=563。

[2] 摘自《永定务田村:发展优质农产品促增收》,《闽西日报》,2007-07-15(4)。

[3] 摘自《张德江参加平地村主题党日时强调抓落实重实效》,《广州日报》,2007-07-06(5).

[4] 摘自《“协会+公司+基地+农户”——莱芜创发展农村经济新模式》,中新网.

[5] 摘自《广东温氏集团“公司+农户”模式可借鉴》,农网快讯.

[6] 摘自《寿光蔬菜批发市场交易全面电子化》,《经济日报》,2007-06-06(3).

[7] 摘自《依法经营土地出成效,富廊农民增收笑开颜》,鼎湖农业信息网.

[8] 摘自《和谐之风吹进‘上访村’》,《吴忠日报》2007-03-14(5).

[9] 摘自《海南村民为保护环境拒绝商人400万元收购菠萝蜜树》,《海南日报》,2006-06-22(5).

[10] 摘自《三晋新农村-应县魏庄新村的可持续发展模式》,《山西日报》,2007-07-09(7).

[11] 摘自《最具影响力的新农村当家人候选人名单》,《农村大众》,2007-07-11(4).

[12] 摘自《“鸡鸣三省”—穆营村》,《河南日报》,2007-06-14(2).

[13] 摘自《广东从化农民失地引发多重矛盾和冲突》,《中华工商时报》,2006-09-27(2).

[14] 摘自《借订单农业欺诈——湖北四千多户农民损失惨重》,《市场报》,2001-12-07(1).

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