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中美汇率战“剑拔弩张”

时间:2022-06-28 百科知识 版权反馈
【摘要】:2005年,美国人舒默提出法案,要求财政部识别“汇率根本失当国”,禁止政府采购其商品,限制私人融资项目。当时正值中期选举年的美国国会终于开始对人民币汇率问题“痛下杀手”。次日,升级版“舒默议案”公布,再度就人民币汇率问题向中国施压。美国要求人民币升值一事,完全超出国际基本原则和对等关系。所以人民币升值实际上是被国际市场和中国境内的外资机构操纵的。

2005年,美国人舒默提出法案,要求财政部识别“汇率根本失当国”,禁止政府采购其商品,限制私人融资项目。当时正值中期选举年的美国国会终于开始对人民币汇率问题“痛下杀手”。“舒默法案”最终立法失败,但2005年-2008年,人民币对美元升值超过20%。

2010年3月,130名美国众议院两党议员,联名致信美国财政部长盖特纳,信中将美国制造业工人失业和美国对中国庞大的贸易逆差,归咎于人民币估值过低。

美国议员“联名上书”的情况并不少见,但此次上书,集合了三分之一的众议员,在奥巴马上台以来还是头一回。次日,升级版“舒默议案”公布,再度就人民币汇率问题向中国施压。

2012美国大选在即,美国政坛再次拿人民币说事儿,在初选的艾奥瓦州,共和党总统参选人纷纷炮轰中国人民币汇率等问题,为自己的演讲“加料”;候选人之一的前马萨诸塞州州长罗姆尼更是直言不讳,向选民允诺:“如果入主白宫,将把中国列为货币操纵国,对中国商品征收惩罚性关税。”

谭雅玲:美国为什么总拿中国汇率来说事儿?第一,它有经验;第二,它有自己明确的目的。美国要求人民币升值一事,完全超出国际基本原则和对等关系。它自己也很明白,所以吆喝6年,最终也没有把人民币升值这个话题列为所谓汇率操纵国的定义。所以美国对人民币的汇率是有吆喝无买卖。吆喝是了解了我国的心理状态,顺应了美国的政治需要;无买卖是因为,如果美国做了这样的事情,自己也会受伤。

美国当年让日元升值,是因为日本有核心的技术竞争力和产业竞争力。而现在让人民币升值,是因为中国有数量和速度的竞争优势,这对美国的挑战是很大的。如果人民币升值,这个优势将会被压下。以前美国市场遍布中国产品,现在则多了越南、印度、墨西哥和巴西的产品,中国产品不再是唯一优势。所以我觉得美国是有针对性地打击。从美国的角度来说,这不是政治党派所为,而是美国的国家战略所为。国家战略已经设计了在什么时间阶段,对国际关系采取什么样的策略。

就现在而言,我坚决反对人民币升值,因为现在人民币升值的预期都是外资银行推出来的。我国2011年年初人民币从3%升值到5%,是外资银行所为。同年6月从5%升值到7%,也是外资银行所为。所以人民币升值实际上是被国际市场和中国境内的外资机构操纵的。人民币中间价水平的形成,是做市商决定汇率的中间价水平,而现在我国做市商中,有三分之一是外资银行,三分之一是大型国有企业,三分之一是中小企业,最后这三分之一的构成又以外资为主。而外资的参数从哪儿来?远期的海外 NDF主要是新加坡。人民币的中间价是谁决定的?是市场决定的,市场决定的主要主导又是谁?外国人操纵这人民币的价格我们能接受吗?

章 政:美国社会基本面有两个非常重要的东西,一是美国政治,二是美国经济的核心。我前一段时间专门请教了一些美国问题专家,关于美国经济的核心问题。他们说是金融问题,而金融问题恰恰又和华尔街问题联系在一起。在现在这个政治结构下,美国想拿华尔街来说事儿怎么办?只能用一个金融方面最好的工具来说事儿,也就是汇率,而最适合的外币汇率又是人民币汇率。当然,汇率在这里仅仅是一个说事儿的工具而已,但这个工具能说到什么程度?我认为,美国有这种心理,但没有更大的或者说更准确的预期。

人们担心会不会说事儿说到最后,中国和美国签了一个类似“广场协议”的协议。这个问题可能还是取决于政治压力、经济压力,甚至国际环境的一些变化。也就是说,取决于我国是不是愿意坐下来和美国签这么一个协议。至少现在不会发生这样的事。

如果说要求人民币升值是美国设置的一个战略,一种以美国为中心的汇率导向,那么这个导向最后应该趋向于均衡。这个均衡可能连美国人自己都没有想到。这会是一个好的导向,有利于形成新的国际货币格局。最后,可能不光是美国说了算,中国也要说了算。

白益民:美国老拿人民币升值来说事儿,其实醉翁之意不在酒,它并不是真的希望人民币升值或贬值,主要是想让人民币国际化,按照它的模式国际化,按照它的布局国际化,一旦人民币国际化后,美元就能套住人民币了。这样一来,美国的对冲基金都能活动起来。美国玩的就是这些对冲基金,而不是产业,这跟当时操纵泰国和南美是一样的。

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