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中国共产党新民主主义宪政思想的形成

时间:2022-05-24 百科知识 版权反馈
【摘要】:一、中国共产党新民主主义宪政思想的形成宪政,首先是指民主的政治。只是由于日寇侵略中国,故争民主的重心转向抗日。因此,毛泽东的新民主主义宪政思想构成了抗日战争时期中国共产党新民主主义宪政实践的理论基础。

一、中国共产党新民主主义宪政思想的形成

宪政,首先是指民主的政治。“历史给予我们的革命任务,中心的本质的东西是争取民主。”(1)新民主主义革命实质上就是民主革命,就是争民主。在中国就是要反帝反封建。只是由于日寇侵略中国,故争民主的重心转向抗日。但民主同样是抗战胜利的前提。对此,中国共产党及毛泽东都有清醒的认识:“对于抗日任务,民主也是新阶段中最本质的东西,为民主即是为抗日。抗日与民主互为条件,同抗日与和平、民主与和平互为条件一样。民主是抗日的保证”。“没有民主,抗战就不能胜利。”(2)正是基于这样的认识,中国共产党在高高举起抗日大旗的同时,也高高举起民主的大旗。

早在1937年5月,毛泽东在《中国共产党在抗日战争时期的任务》的报告中就明确提出要把争取民主作为“目前发展阶段中革命任务的中心一环”,指出:“看不清民主任务的重要性,降低对于争取民主的努力,我们将不能达到真正的坚实的抗日民族统一战线的建立。”强调中国必须立即开始实行两方面的民主改革:一是将政治制度上国民党一党派、一阶级的反动独裁政体改变为各党派、各阶级合作的民主政体;二是实行人民的言论、集会、结社自由,没有这种自由,就不能实现政治制度的民主改革,就不能动员人民进入抗战,取得保卫祖国和收复失地的胜利。在这里,他正式讲到宪政问题。他认为,实行民主改革,“应从改变国民大会的选举和召集上违反民主的办法,实行民主的选举和保证大会的自由开会做起,直到制定真正的民主宪法,召集真正的民主国会,选举真正的民主政府,执行真正的民主政策为止”。(3)

抗战爆发后,中共更是将争取民主的实现确定为战时的一项重大目标性政策,并郑重地列入中共洛川会议制定的《抗日救国十大纲领》当中,并敦促国民党应该切实而迅速地“实现民主改革,以动员全体民众加入抗日战线”。“然而国民党政策在发动民众和改革政治等问题上依然没有什么转变,对人民抗日运动基本上依然不肯开放,对政府机构依然不愿作原则的改变,对于人民生活依然没有改良的方针,对共产党关系也没有进到真诚合作的程度。”(4)一句话,它不愿意从根本上改变一党专政的政治体制,不愿意将权力还给人民。根据历史的经验和对国民党本质的深刻把握,中国共产党其实从没有将实现民主的希望完全寄托于国民党,而是一方面督促国民党顺应人民的民主要求进行政治改革,另一方面着力在边区和根据地进行民主宪政的实践。

这场民主宪政实践实际上是为未来民主新中国的建立奠定一个坚实的基础。还在抗日战争爆发之前,毛泽东就曾告诉外国记者:抗日战争“也是一个革命的运动,因为抗日斗争伴随着争取民主、争取更好的生活条件和经济建设的斗争。在中国,这两者是结合在一起的”。(5)抗战开始后毛泽东又进一步指出:“抗日战争是全民族的革命战争,它的胜利,离不开战争的政治目的——驱逐日本帝国主义、建立自由平等的新中国。”(6)我们的目的就是要“建立一个新中国”。(7)“现在我们全国人民所要的东西,主要的是独立和民主”,争取独立,这件事我们正在做;相对而言,民主“这件事现在还没有做”,民主和抗日“这两件事,是目前中国的头等大事”,(8)所以不仅要把抗日这件事做好,也要把民主这件事做好,尤其要在根据地把民主做好。因为这“为全国观感之所系”,必“将大有助于全国民主化的推动”。(9)

从上面的论述中不难看出,中国共产党从一开始就是将民主抗战看做是摆脱外国帝国主义对中华民族的压迫,结束国内反动势力对广大人民的专制主义统治,实现通往民主新中国坦途的有力武器。而实行新民主主义的宪政制度则是中国共产党在抗日根据地实行民主的具体政治实践。

新民主主义宪政实践无疑是在毛泽东新民主主义宪政理论的指导下进行的。毛泽东指出:“我们现在要的民主政治,是什么民主政治呢?是新民主主义的政治,是新民主主义宪政。”(10)“什么是新民主主义宪政呢?就是几个革命阶级联合起来对于汉奸反动派的专政”,“‘为一般平民所共有,非少数人所得而私’,就是我们所说的新民主主义宪政的具体内容……就是今天我们所要的宪政。这样的宪政也就是抗日统一战线的宪政”。(11)“我们一定要把事情办好,一定要争取民主和自由,一定要实行新民主主义的宪政。如果不是这样做,照顽固派的做法,那就会亡国。为了避免亡国,就一定要这样做”。(12)因此,毛泽东的新民主主义宪政思想构成了抗日战争时期中国共产党新民主主义宪政实践的理论基础。

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