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减少管制,鼓励投资经营

时间:2022-05-24 百科知识 版权反馈
【摘要】:一、减少管制,鼓励投资经营1.减少投资风险现代企业的一个基本特征是资本化。在现代经济活动中,如何建立适度的风险减少与转移机制以达到鼓励投资的目的,就成为企业组织形式创新的主要动力。在有限责任公司、有限责任合伙、有限合伙中,成员可转让权益而收回投资。在美国,有限责任公司、有限责任合伙和有限责任的有限合伙的经营活动不必遵守公司法中严格程式要求。

一、减少管制,鼓励投资经营

1.减少投资风险

现代企业的一个基本特征是资本化。资本投入与风险负担共存。如果让投资者承担太多风险,其结果将是投资的萎缩、经济的停滞。在现代经济活动中,如何建立适度的风险减少与转移机制以达到鼓励投资的目的,就成为企业组织形式创新的主要动力。企业组织形式创新,也体现为风险控制机制的创新。在有限责任合伙中,合伙人对合伙债务可以不负连带责任,合伙人也有了派生诉讼权;在有限合伙中,新入伙人对入伙前的债务不负担个人责任。在美国的有限责任公司中,成员有权同时选择参与管理与有限责任,受有限责任保护的程度是封闭公司股东所不及的。因为即使有不遵守法定经营形式要求方面的事实存在,也可以不适用“揭开面纱”原则,这在封闭公司是难以想象的。有限责任合伙和有限责任的有限合伙是把有限责任引入到普通合伙人的责任之中形成的,而这些合伙人都能够参加企业的具体经营管理。在有限责任公司、有限责任合伙、有限合伙中,成员可转让权益而收回投资。在法、德的一人公司中,股东只承担有限责任。德国合伙公司的股东(合伙人)所负担的无限连带责任已经有限定条件,即只有股东(合伙人)有过错的,才负担个人责任,而其他的股东(合伙人)不负个人责任;个人责任还可向保险公司投保,由保险公司在不超过100万马克的限额内承担。这样,法人或自然人可以自由地利用企业人格(或者说公司人格)来为自己规避投资风险,企业人格已经成为他们赚取投资收益的一种纯粹的工具了。

2.降低准入标准,给投资者更多的选择自由

选择某种形式成立企业,投资者没有完全的自由,还要受到一定程序和实质条件的限制。在程序方面,主要是注册申报与登记公告。依据这些新的企业组织法,企业成立的注册申报与登记公告程序越来越简单,这就大大的减轻了企业的负担。(1)发起人数要求灵活。(2)成员的资格限制放松。(3)法律上的强制性条款减少。企业的成员可以利用章程来自由选择适宜的经营方式,甚至承担责任方式。(4)降低了资本门槛,实行授权资本制或折中资本制,减少最低资本额。(5)出资方式灵活。美国的有限责任公司出资形式完全自由化,“可以是有形的、无形的资产及其他对公司的利益,包括金钱、期票、已提供的劳务或承担缴纳的现金或约定在将来提供劳务”。(6)企业形式之间相互转换的程序明显简化。

3.贯彻商事营业维持原则

企业的经营价值大于清算价值,因此,要尽量避免企业的解散。美国的《统一有限责任公司法》把有限责任公司“解散事由”的规定变成了“退出事由”;有限责任公司成员的投资利益以及有限责任合伙中合伙成员的合伙利益都可以转让。

4.放宽对企业经营限制

新的立法把一些僵化规定作了灵活化处理,甚至加以删除。在美国,有限责任公司、有限责任合伙和有限责任的有限合伙的经营活动不必遵守公司法中严格程式要求。在德国,小股份有限公司的经营有了较大的灵活性,立法简化了股东会召集、会议程序、未上市公司中股东会议记录的公证程序等内容。在这些新型企业中,企业该如何经营、成员之间权利该如何安排、利润该如何分配都是企业自己的自由。

5.放宽中小企业的再融资的限制。权益可转让本身就意味融资开放的特点。法国的简化股份公司,德国的小股份公司都可以通过发行债券、股票的方式再融资。

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