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律师的责任与使命

时间:2022-05-24 百科知识 版权反馈
【摘要】:律师职业的责任和使命是维护宪法和法律的正确实施,而宪法和法律的正确实施,则是社会主义经济、政治、文化、社会四大建设的保障。律师职业价值取向的核心是律师的身份与地位决定的。律师的价值不仅仅体现在通过法律服务来促进社会公平正义上,而且积极参政议政、参与公共事务也是律师价值的重要部分。

律师的责任与使命——实现社会公平与正义是律师职业价值的核心

◇ 杨维林(1)

随着我国经济发展,社会不断进步和民主化进程的加快,律师制度已成为国家政治和法制体系中不可或缺的方面,成为平衡国家权力体系的一个支点;同时律师亦成为社会主义民主法制建设和制约公权滥用的一支重要力量。在法治社会中,律师之所以能够在国家的政治生活中发挥重要作用,其根本原因是律师以实现公平与正义为职业价值取向,且这种以实现公平与正义作为自己职业追求的品格与现代法治社会的价值选择是一脉相承的。律师是社会文明的产物,是生产力发展的客观要求。律师职业的责任和使命是维护宪法和法律的正确实施,而宪法和法律的正确实施,则是社会主义经济、政治、文化、社会四大建设的保障。

律师职业价值取向的核心是律师的身份与地位决定的。律师是法律的实施者,在某种程度上扮演着司法协助者的角色。律师是法律共同体不可或缺的重要组成部分,律师职业同样要承载法律共同体的信念和价值追求,即追求宪法和法律在社会中的实施。律师不能因为其身份的独立性和职业的商业性而放弃法律价值实现过程中的正义追求。律师又是一个独立的面向社会的法律工作者。法治社会目标的确立,客观上要求一支独立的法律职业共同体作为支撑,而律师则是这个共同体的主要组成部分。律师职业就其本质属性来说,就是通过独立的工作方式,运用法律的手段保障和实现当事人的正当权益,并进而维护社会的法治秩序。独立性是律师职业的一个根本要求,律师只有独立于一切非法律的因素之外,才能在办理案件的时候形成自己的独立判断,表达自己对法律规范和法律精神的理解。律师是精通法律的专业人员,对法律所确认的公平、正义,应当有比一般人更为深切的认识、更为透彻的领悟、更为强烈的信念。律师是通过个案实现社会正义的,律师办案的过程也就是伸张正义的过程,律师通过为当事人的服务推进了社会整体文明和进步,促进了法制健全和完善。

律师职业的优势有利于律师职业群体履行律师的责任和使命。律师的职业优势在于,有法定的执业权力,精通法律,熟悉救济渠道。律师是一个高知群体,大多具有深厚的法学理论基础,律师以自己的法律知识和技能,接受当事人的委托,从保障公民私权利的角度,通过维护当事人的合法权益,保障法律正确实施,实现社会公平正义。律师的这些职业优势有利于他充分发挥作用,履行责任和使命。一是通过律师的工作来制衡权力,维护宪法和法律权威。著名法学家江平教授在《为权利而斗争的中国律师——漫谈律师形象与使命》一文中认为:“律师真正的全部工作是挑战权力,这个权力包括了行政机关的权力和司法机关的权力。”任何社会都有一个权力制衡问题,就像自然界需要生态平衡一样,人类社会也需要一种平衡,达到了这种平衡,这个社会就是一个法治的社会、和谐的社会。权力制衡是一个社会民主法治的标志、尺度和试金石。人类之所以创设律师制度,一个主要目的就是通过律师接受公民的委托,代表私权利来约束强大公权力的滥用。因此,律师制度是权力制衡机制的一个重要组成部分,特别是对行政权、司法权等公权力的制衡方面具有不可替代的作用。在任何一个国家,公权和私权都难免发生冲突。我国正处在社会转型和社会高速发展这样一个特殊的时期,由于利益的分化和权力资源的重新配置,大量的社会问题涌现出来,正在或将要成为影响建设和谐社会的不稳定因素。土地征收征用、城市建设拆迁、环境保护、企业重组改制和破产,以及交通、医疗事故和拖欠农民工工资等,这些突出的民生问题,其症结往往是民权问题,既是法律问题又可以说是政治问题。在一个公权观念长期占绝对主导地位的社会里,由于对公民私权利缺乏应有的尊重和保护,导致公权力屡屡肆意侵犯民众特别是弱势民众的权利。因此,遏制公权力的不当行使和建立对权力受害者的救济渠道,是法治国家、和谐社会必须建立一种制衡机制;而在这种制衡机制中,律师是最有条件和优势来发挥作用的。律师在利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等方面,全方位接受当事人的委托,通过咨询、代书、诉讼、仲裁、调解等多种方式维护一个个具体当事人的合法权益,使公众不因不懂法而遭受不公,使执法者、司法者因面临法律职业人员的对抗而不敢恣意枉法,从而防止行政权的滥用和司法权的专横,成为国家行政权、司法权等公权力运行机制中的制衡者;在更大范围、更长时间和更深层次维护社会稳定、维护公平正义,最终促进社会的平衡与和谐。二是通过参政议政来推进宪法和法律的正确实施。律师的价值不仅仅体现在通过法律服务来促进社会公平正义上,而且积极参政议政、参与公共事务也是律师价值的重要部分。近年来,我国律师队伍不断壮大,律师政治素质、专业能力和业务水平不断提高。尤为可喜的是律师参政议政、参与公共决策方面的作用逐渐赢得了社会各界肯定。无论是进入各级人大、政协直接参政议政,还是参与立法或者以国家机关法律顾问的形式参与公共决策,律师群体正在社会生活中扮演着日益重要的角色。律师之所以能够在经济、社会建设中发挥较大作用,之所以具有参政议政能力,一方面是我国政治文明程度提高、社会进步和法治化进程加快的反映。律师参政议政的广度、深度是与我国民主与法制发达程度是成正比的。一方面也反映了一个逐步走向成熟的律师行业自身的要求,反映了律师群体在维护宪法和法律权威、促进宪法和法律正确实施方面不可替代的作用。律师作为法律实务工作者和表达当事人利益诉求专家,他更少情绪化,更多理性判断。他具有强烈的规则意识,知道在运用法律、运用规则过程中的公平与效率,他知道追求规则利益的最大化;长时期的大量的法律实践,使他比一般行业、比其他职业人具有更多的这方面能力。律师在为社会不同阶层提供法律服务过程中和方方面面打交道,扮演不同利益的代言人,有时候可能是公民的代言人,有时候是为政府服务;有机会深刻理解现行法律,发现不足并能发现各利益主体实际需要。他们知道法律、法规执行中哪些条款有缺憾亟待完善,哪些条款阻碍社会进步应废止,哪些条款尚未实施到位,哪些领域还无法可依等。所以律师对社会的了解比其他一些行业更充分,社会接触面也更广,这是他们参政议政、参与公共事务的优势。律师的工作特点是他们经常需要一种抗辩式思维,他需要在对抗中寻找解决问题的出路。所以律师在思维方法上的专业训练,为律师参政议政奠定了基础。此外,律师不属于任何国家机关,可以运用自己的职业特点和执业优势对国家权力进行监督与制约,在国家公权与公民私权之间天然的起着桥梁与纽带作用。

总之,法律是律师的灵魂,服务是律师的天职,公平与正义是律师追求的目标;律师职业是神圣的,神圣背后是责任和使命;律师在关注法律的同时,更应该关注社会的健康发展,关注自己的社会责任——除了直接服务于当事人的权益外,还必须捍卫社会的法治和正义,坚守自己的形象和信条,成为社会主流价值的代言人和法治的守护神

【注释】

(1)杨维林,武汉市司法局。

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