湖北地理标志产品名单目录

六、新农村建设

（一）县域经济发展

在县域经济发展方面，湖北省以放权、放活为突破口，不断完善促进县域经济发展的政策措施，赋予县级更大的发展自主权和决策权，增强县域经济发展活力。力争尽快实现县域工业增加值占生产总值的比重达50％左右，每个县都有1～2个竞争力强的支柱产业，多数县市区有几个税收过千万元的骨干企业，县域税收有明显增长，财政状况明显好转，经济发展实力明显增强。^[40]按照“一主三化”的思路，加快发展县域经济。坚持县域经济以民营为主的取向，加快推进工业化、农业产业化、城镇化进程，促进农村劳动力向非农产业和城镇转移，通过减少农民，增加第二、三产业的从业人数，实现农民致富、财政增收。以工业化为主轴，以发展农产品加工业和劳动密集型产业为主，调整结构，整合资源，重点培植支柱产业和骨干企业，力争经过5年的努力，使大多数县市都有几个税收过1000万元的加工型企业，县域经济的税收在现有基础上增长60％左右。坚持以产业聚集带动城镇发展，消除不利于城镇发展的体制和政策障碍，搞好小城镇规划，以县城、有条件的建制镇和口子镇为重点，运用市场机制加快小城镇基础设施建设，推动第二、三产业向小城镇聚集。鼓励武汉周边、江汉平原一带条件好的县市率先发展，形成一批县域经济的“排头兵”。^[41]

（二）农产品品牌建设

在新农村建设方面，也着力进行品牌建设、以积蓄发展的后劲。推进农业品牌化，是落实党中央、国务院关于“整合特色农产品品牌，支持做大做强名牌产品”和“保护农产品知名品牌”的要求；是创新发展模式，加快传统农业向现代农业转变的重要手段；是引导生产要素向品牌产品优化配置，加快资源优势向质量效益优势转变，优化农业结构的有效途径；是以农业标准化为手段，规范过程管理，提高农产品质量安全水平和国际竞争力的迫切要求；是拓展农产品市场，促进农产品消费，实现农业增效、农民增收的重要举措。

湖北省积极发展农产品加工业，培植壮大农业产业化龙头企业。加快建设八大农产品生产加工“板块”：江汉平原粮食和双低油菜规模化加工，襄汉公路沿线和江汉平原腹地禽蛋深加工，沿江淡水产品深加工，宜昌、武汉等地肉禽制品深加工，武汉等地牛奶乳制品和果蔬饮品加工，鄂北、鄂西北、鄂东南、鄂西南特色农产品深加工，咸宁、荆州、武汉林纸和森工生产加工等“板块”。省里安排资金，重点支持优势农产品基地建设和以优势农产品开发为主的龙头企业发展。继续引进一批省外国外知名加工型、流通型龙头企业。完善龙头企业与农民之间的利益联结机制，促进龙头企业和农民“双赢”。^[42]

2006年，湖北省水产品总量达331万吨，位居全国第一，这已是湖北省连续12年蝉联全国第一。与此同时，近两年来，湖北省水产品加工、出口两项指标也均为全国之首。湖北省水产品出口企业积极进行原产地、绿色食品、无公害食品和有机食品等认证注册，增强农产品市场竞争力和提高国际市场占有率。目前全省已有1000多家企业获ISO9000等体系认证；2567家企业获CCC强制性产品认证；6个出口名优产品获得原产地标志/地理标志的注册。截至2006年底，全省已有16家水产品出口企业通过欧盟、美国、韩国的注册。^[43]

（三）地理标志和原产地名称的保护

地理标志产品保护是与商标、专利、版权相同的一项世界通行的产权保护制度。按照WTO的多边贸易规则，如果产品在本国获得地理标志保护，则在其他成员国内就能获得此项保护。因此，获得地理标志产品保护相当于被纳入世界贸易组织知识产权保护体系，戴上了国际“护身符”。地理标志多与农业特产有关，可以创造巨大的经济效益。WTO《与贸易有关的知识产权协议》（简称TRIPS）第二部分第三节规定了成员对地理标志的保护义务。TRIPS协议对地理标志的定义：“地理标志是指证明某一产品来源于某一成员国或某一地区或该地区内的某一地点的标志。该产品的某些特定品质、声誉或其他特点在本质上可归因于该地理来源。”地理标志是特定产品来源的标志。它可以是国家名称及不会引起误认的行政区划名称和地区、地域名称。

对原产地名称的保护依据《保护工业产权巴黎公约》，《保护原产地名称及其国际注册里斯本协定》。原产地名称定义如下：“原产地名称是指一个国家、地区或特定地方的地理名称，用于标示产于该地的产品，这些产品的特定的质量或特征完全或主要是由该地理环境所致，包括自然的和人为的因素。”原产地名称是一种特殊的地理标志，它更着重于强调产源的独特性，往往是这种独特性决定了原产地产品的特定品质。

因此，地理标志和原产地名称是属于同一概念的，如果要把原产地名称和地理标志的定义做比较，则可以看到下面的情形，地理标志的定义比原产地名称的定义要宽。换句话说，所有的原产地名称都是地理标志，但一些地理标志并不一定是原产地名称。原产地证明商标是将地理标志和原产地名称纳入证明商标制度中，在《商标法》之下加以保护的一种类型，即：原产地证明商标和品质证明商标两类中的一类，注册原产地证明商标是保护原产地名称的有效方式。它可以是县级以上行政区划名，这并不违背《商标法》的禁用条款，理论上认为，该名称因在该使用中产生了“第二含义”，即人们由地名联想到的不仅是一个地方而是该地方出产的特定的商品，如涪陵（榨菜）、郫县（豆瓣）等。

2006年，湖北的秭归脐橙、邓村绿茶、枝江酒、宜城板鸭、龙峰茶5个产品获得国家地理标志产品保护。而在2006年以前，京山桥米、利川黄连、利川莼菜、恩施紫油厚朴、板桥党参、洪山菜薹、随州香菇和梁子湖大闸蟹8个产品，进入国家地理标志产品保护范围。至2006年，湖北省地理标志产品总数已达13个，位居全国前列。到2006年底，湖北全省有19个市县区开展了地理标志产品保护工作，涉及大米、中药材、茶叶、水果、蔬菜、家禽等地方特色产品27个。^[44]这些有着湖北地理标志的产品对于湖北农业有着难以估量的经济价值。

（四）打造劳务品牌，为农村劳动力的转移开辟道路

农村劳动力向非农产业转移是解决“三农”问题绕不开的课题。湖北省因势利导，推广“品牌”劳务，每年为农村赚回百亿元，壮大了农村经济，也为湖北经济发展积累了资金，准备了劳动力。

为了扩大农村劳动力培训输出规模，提高输出质量和效率，发挥劳务品牌效应，湖北省劳动和社会保障厅对全省十大劳务品牌进行授牌。2006年，首批授牌的十大劳务品牌是“湖北海员”、“湖北电子电工”、“湖北机械加工”、“荆楚印刷工”、“建筑鄂军”、“湖北的哥”、“楚天豆腐郎”、“荆楚刺绣女”、“荆楚缝纫妹”、“荆楚家政妹”。近年来，这十大劳务品牌已转移农村剩余劳动力100多万人，每年赚回110亿元。

品牌的形成推动劳务输出向组织化、专业化、规模化发展，大大增加了湖北人在劳务市场上的竞争力。“周田豆腐”起初由二三十家云梦县周田村村民在北京故宫后门的沙滩后街经营豆腐生意，云梦县劳动就业部门积极支持“周田豆腐”的品牌发展，派人进京成立劳务输出管理服务站，组织进京的农民工进行劳动技能培训，如今在北京、上海、武汉等大中城市都有“云梦豆制品一条街”，带动了本县和周边县市30多个乡镇的5万余人从事豆制品加工。

在激烈的劳务市场竞争中，劳务品牌是务工农民闯四方的“通行证”，是农村劳务经济开发的“助推器”。经过培训，农民工开始由过去的重、脏、累体力劳动向技能型劳动转变，就业形式由短期工向长期工转变，劳务收入也逐步由低向高转变。据抽样调查，经过技能培训的学员转移就业后，月平均收入720元，不仅比在家务农高出400元左右，还比没经过培训的农民工收入高出200元。

目前，湖北省各地正在积极推动农村剩余劳动力转移就业朝着组织化、专业化、规模化方向发展，努力打造一批有竞争力、有影响力的荆楚劳务大军。劳动就业部门规划，“十一五”期间，全省实现劳动力转移就业400万人，其中，通过十大劳务输出品牌转移就业150万人。^[45]

我国加入WTO的5年多以来，湖北省从发展观念到发展举措，都有了重大的变化，取得了显著的成就。但是，也必须看到，与其他省市相比，湖北省还有一定的差距，还需要切实加快改革与发展的步伐。

课题负责人：黄兆银　武汉大学经济与管理学院教授

报告执笔人：黄兆银　王　峰

【注释】

[1]2006年政府工作报告，2006－01－05

[2]湖北省2007年政府工作报告，2007－02－01

[3]张辉，梅华峰，黄先进.建设和谐湖北的制度保障鄂政策法规体系逐步完善.湖北日报，2006－11－21

[4]孔奇志.九鸟齐飞——“聚焦中部崛起”采访团访鄂侧记.http：//business.cnhubei.com，2007－04－03

[5]湖北省发展和改革委员会.加快湖北发展进程努力实现率先崛起.政策，2006（6）

[6]俞正声.以平常心态看湖北中部崛起.中国经济周刊，2006－01－23

[7]迈克尔·波特著，高登第，李明轩译.竞争论.北京：中信出版社，2003：208

[8]“武汉·中国光谷”.华夏经纬网，2005－02－21

[9]光谷总收入首破千亿，今年重点建设富士康等项目.http：//www.fihb.org，2007－02－01

[10]我区2006年经济运行捷报频传 主要经济指标均以50％以上增幅增长.武汉经济技术开发区网站.http：//www.wedz.com.cn/news，2007－01－19

[11]刘超，王明镜，邹丹.高新区经济发展呈现“三高一快”强劲势头.http：//www.xf.gov.cn，2007－01－10

[12]俞俭，白方.武钢鄂钢重组挂牌湖北钢铁航母初露端倪.新华网http：//finance.sina.com.cn，2005－05－01

[13]李哓明.并购“休克鱼”——武钢并购鄂钢点石成金的故事.中国投资.http：www.hexun.com，2005－10－11

[14]魏劲松，柳洁.中部崛起战略吸引目光 6大国有银行重资投向湖北.经济日报，2006－04－19

[15]龙滢，王予，黄海.武商中百中商将重组“武商联集团”.楚天都市报，2007－03－20

[16]郑明桥，邵成成.武汉中百仓储：瞄准空白，后来居上.经济日报，2007－04－06

[17]黄宗海.中百仓储超市登陆重庆.重庆晚报，2005－06－30

[18]湖北省商务厅.推进“市场多元化”，解读湖北外贸发展战略.国际商报，2006－10－16

[19]2006年湖北省经济和社会发展统计公报，2007－02－13

[20]罗清泉.湖北省2007年政府工作报告，2007－02－01

[21]湖北省商务厅.推进“市场多元化”，解读湖北外贸发展战略.国际商报，2006－10－16

[22]2006年我省机电产品进出口分析.http：//www.hbdofcom.gov.cn，2007－02－02

[23]丁玥，王毅，胡修军.湖北省水产品出口首破1亿美元.楚天金报，2007－03－02

[24]2006年我省机电产品进出口分析来源.http：//www.hbdofcom.gov.cn，2007－02－02

[25]世界500强企业已有72家落户湖北.荆楚网，2007－01－24

[26]魏梦佳.湖北正成为跨国公司关注和投资的热土.新华网，2006－06－28

[27]杨磊.世界500强企业63家进汉武汉开发区吸引力列第六.楚天都市报，2006－12－04

[28]2006年湖北省经济和社会发展统计公报，2007－02－13

[29]境外知名跨国公司在湖北投资特点分析.外事与侨务，2006（3）

[30]2005年国民经济与社会发展报告（对外经济）.http：//www.hbjw.gov.cn

[31]阿尔斯通控股武锅吹响锅炉行业并购号角.中国工业报，2006－08－09

[32]2006年襄樊市国民经济和社会发展统计公报.襄樊日报，2007－03－22；襄樊利用外资同比增长2.51倍.襄樊日报，2007－02－01

[33]省经委关于2006年度招商引资工作的总结.2007－01－31

[34]2006年湖北省经济和社会发展统计公报，2007－02－13

[35]黄磊，李宏，肖辉.跨一步海阔天空——武汉企业“走出去”大尝甜头.湖北日报，2005－01－05

[36]易晓波.中部地区科技与经济协调发展现状及存在的问题.见《科技促进中部崛起——全国科技促进中部崛起学术研讨会论文集》.武汉大学发展研究院编，2006

[37]黎苑楚.以科学技术促进中部崛起的战略思考.见《科技促进中部崛起——全国科技促进中部崛起学术研讨会论文集》.武汉大学发展研究院编，2006

[38]王予，刘卫华.湖北7品牌荣膺“中华老字号”.楚天都市报，2006－12－20

[39]龙滢，王予，刘轩，周杰.湖北32家企业冲击中华老字号商标被注册老万成出局.楚天都市报，2007－03－23；李芳，张崇明，周明.武汉市重奖“中华老字号”四家名店各获十万元.楚天金报，2007－02－15

[40]湖北省发展和改革委员会.加快湖北发展进程努力实现率先崛起.政策，2006（6）

[41]2003年湖北政府工作报告，2003－01－15

[42]2004年湖北省政府工作报告，2004－02－03

[43]丁玥，王毅，胡修军.湖北省水产品出口首破1亿美元.楚天金报，2007－03－02

[44]陈岩，阎道文，于艳.湖北省地理标志产品总数达13个 位居全国前列.湖北日报，2007－01－15

[45]皮曙初，解娟.湖北十大劳务品牌创百亿佳绩.新华网湖北频道，2006－07－28